湖北省人民政府


湖北省人民政府令第225号


　　《湖北省教育督导规定》已经2002年3月19日省人民政府常务会议审议通过,现予发布,自发布之日起30日后施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　省　长　张国光

二○○二年四月八日




湖北省教育督导规定


　　第一条　为加强教育督导工作,全面贯彻执行教育方针,促进教育事业健康发展,根据《中华人民共和国教育法》及其他有关规定,结合本省实际,制定本规定。


　　第二条　县(含县级市、省辖市的区,下同)以上人民政府对中等及中等以下各级各类教育机构、下级人民政府及其有关职能部门、本级人民政府有关职能部门履行教育事业方面职责的情况进行督导活动适用本规定。


　　第三条　教育督导必须依法进行,坚持实事求是、客观公正的原则,为发展教育事业,提高教育质量营造良好环境和条件。


　　第四条　县以上人民政府教育督导室,负责本行政区域内的教育督导工作。教育督导室的办事机构设在同级教育行政部门,负责教育督导室的日常工作。


　　第五条　各级教育督导机构的主要职责为:
　　(一)依据有关教育的法律、法规和规章,制定本行政区域教育督导制度、教育督导规划并组织实施,指导下级教育督导工作;
　　(二)对本级人民政府的有关部门和下级人民政府及其有关部门贯彻执行教育法律、法规、规章和方针、政策的情况进行监督、检查、评估、指导;(三)对本行政区域贯彻教育方针,实施九年义务教育和扫除青壮年文盲的工作进行监督、检查、评估、指导;
　　(四)对教育投入、教育环境、教师工资发放以及教育发展中出现的重大问题进行督查;
　　(五)对本行政区域中等及中等以下各级各类学校(含经教育行政部门批准的社会力量举办的教育机构)的办学方向、办学水平、办学条件和办学效益等教育教学工作进行督导、检查、评估、指导;
　　(六)开展教育督导科学研究,培训教育督导人员,组织教育信息交流,总结推广先进经验;
　　(七)本级人民政府及其教育行政部门依法授权的其他职责。


　　第六条　各级人民政府应当根据工作需要配备相应的专职或兼职督学。专职督学按国家公务员管理并按干部管理权限和程序任免,兼职督学由本级人民政府聘任或解聘。省聘任兼职督学不超过30名;市、州聘任兼职督学不超过15名;县聘任兼职督学不超过10名。


　　第七条　督学必须具备下列条件:
　　(一)拥护并遵守宪法,热爱教育事业;
　　(二)具有大学本科以上学历或小学高级教师、中学高级教师以上的专业技术职称;
　　(三)从事教育、教学或者教育管理工作10年以上;
　　(四)熟悉国家有关教育的法律、法规、规章和方针、政策以及教育、教学工作业务;
　　(五)公道正派、实事求是、敢说真话;
　　(六)身体健康。


　　第八条　督学应认真履行职责,遵守《督学行为准则》;接受教育法律、法规、规章和教育管理、教育督导、教育评估等方面的培训。


　　第九条　各级人民政府应当为教育督导室提供必要的工作条件,并在教育经费中安排一定的教育督导专项经费,做到专款专用。


　　第十条　各级人民政府聘任的兼职督导人员,原工作单位应保留其工资福利待遇。


　　第十一条　教育督导室可以根据需要对被督导单位实施综合督导、专项督导、随访性督导等。
　　综合督导是指教育督导室有计划地对某个地区或者某所学校的教育、教学工作进行全面系统的监督、检查、评估、指导活动;
　　专项督导是指教育督导室有计划地对一个地区或一所学校教育工作中的热点、难点问题进行监督、检查、评估、指导活动;
　　随访性督导是指督学持证对本行政区域内的教育、教学工作进行不定期的检查、听取意见和反馈督导工作情况的活动;


　　第十二条　综合督导和专项督导按照下列程序进行:
　　(一)向被督导单位下达督导方案或者督导提纲,并发出《督导通知书》;(二)指导被督导单位进行自查、自评、自改;(三)对被督导单位进行督导检查或者督导评估;(四)向被督导单位通报督导结果,提出督导意见,并下达《督导结果通知书》。


　　第十三条　教育督导机构和督学在督导时依法行使下列职权:
　　(一)对被督导单位进行现场调查、听取有关人员情况汇报;
　　(二)列席被督导单位的有关会议,根据需要召开会议,找有关人员谈话,进行测试或者问卷调查,调阅有关文件、档案、资料、表册等;
　　(三)对被督导单位及其主要领导干部的工作提出奖惩建议;
　　(四)发现侵犯教育机构合法权益、扰乱学校正常教学秩序等紧急情况,有权要求有关主管部门予以制止,并提出处理建议;
　　(五)向被督导单位和主管部门如实通报督导结果,经同级人民政府同意,可以向社会公布重大事项督导结果;


　　第十四条　被督导单位的义务及权利:
　　(一)依法接受督导,提供与督导事项有关的真实情况和资料;
　　(二)对督导机构提出的意见和建议应当采取相应的改进措施,并按照教育督导机构的要求予以反馈;
　　(三)对督导结论有异议的,可以在收到督导结论之日起15日内向作出督导结论的教育督导机构申请复查,对复查结论仍有异议的,可以在收到复查结论之日起15日内向本级人民政府或者上级教育督导机构提出申诉。


　　第十五条　各级人民政府、教育行政部门对督导机构或者督学提出的意见和建议应采取有效的措施加以改进。
　　上级人民政府督导机构对下级人民政府进行教育督导的结论和针对提出的意见、建议采取措施改进的情况,应作为考核有关行政领导履行发展教育事业职责的重要依据。


　　第十六条　督学与被督导单位有利害关系或者其他关系,可能影响教育督导工作客观公正进行的,应当回避。


　　第十七条　被督导单位以及有关人员有下列情形之一的,由上级人民政府或上级主管部门给予通报批评,并可对直接责任人和单位负责人给以相应的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
　　(一)拒绝向教育督导机构和督学提供有关情况、文件和资料的;
　　(二)阻挠有关人员向教育督导机构和督学反映情况的;
　　(三)对教育督导机构提出的督导意见,拒不采取改进措施的;
　　(四)弄虚作假、隐瞒事实的;
　　(五)打击、报复督学或者反映真实情况的人员的;
　　(六)有其他妨碍依法进行督导工作行为的。


　　第十八条　督学有下列情形之一的,由有关主管部门给以批评教育或者行政处分;其行为妨碍履行职务的,由聘任单位撤销其督学职务:(一)因渎职等贻误工作的;(二)利用职权谋取私利的;(三)包庇或者打击报复他人,侵害他人合法权益的;(四)有其他滥用职权行为的。


　　第十九条　本规定自发布之日起30日后施行。


北京市人民政府


北京市农业机械安全监督管理办法（修正）
北京市人民政府


根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改


第一条 为加强对农业机械及其驾驶、操作人员的安全监督管理, 保障人民生命和财产安全, 促进农业生产发展, 根据《北京市农业机械管理条例》（以下简称《条例》）和国家有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事农业机械作业的驾驶、操作人员及与农业机械作业有关的单位和个人，均应遵守《条例》和本办法。
本办法所称农业机械, 是指用于种植业、林果业、畜牧业、水产养殖业、农产品加工和农田基本建设的动力机械、作业机械及农用运输机械。
第三条 市人民政府农林办公室是本市农业机械安全监督管理工作的行政部门; 市和区、县农业机械安全监督管理机构, 以及受委托的乡、镇农业机械管理服务站具体负责本行政区域内农业机械安全监督管理工作。
第四条 农机安全监理员队伍应当保持稳定。监理员须经市农业机械安全监督管理机构培训、考核合格后，颁发监理员证和执法检查证方可上岗；调离工作岗位的，应当交回监理员证和执法检查证。
农机安全监理员应当加强农业机械安全执法检查，依法纠正和处理违章。
第五条 购置使用农业机械的单位和个人, 应当按照规定领取号牌、行驶证或者作业证。
农业机械的号牌应当安装在规定位置。行驶证、作业证应当随身携带, 不得转借、涂改和伪造; 遗失的, 使用者应当及时到原发证机关补办。
领取牌证的农业机械应当按照规定进行年度检验；农业机械安全监督管理机构可以根据农业生产的需要, 进行不定期检验。
第六条 拖拉机和其他自走式农业机械在领取正式牌证之前, 需要移动或者试车的, 有关人员应当先向农业机械安全监督管理机构申领临时号牌或者试车号牌, 并按照规定的要求驾驶。
第七条 转卖或者报废农业机械，应当到农业机械安全监督管理机构办理过户、转籍或者报废手续。
报废的农业机械不得继续使用、转让或者买卖。
第八条 改装动力机械安全系统，应当报经市农业机械安全监督管理机构核准，按照国家有关农业机械运行安全技术条件的要求，检验合格后方可使用。
第九条 农业机械驾驶、操作人员应当具备下列条件：
（一）年满18周岁, 身体健康;
（二）具有初中以上或者相当于初中以上的文化程度，掌握一定的农业机械专门知识;
（三）经过专门培训并取得驾驶证或者操作证;
（四）国家和本市规定的其他条件。
第十条 农业机械驾驶、操作人员应当经农业机械安全监督管理机构指定或者认可的专门培训机构培训；经农业机械安全监督管理机构考核合格的, 发给驾驶证或者操作证。
驾驶证和操作证不得转借、涂改和伪造; 有变更或者遗失的，使用者应当及时到原发证机关办理相关手续。
第十一条 农业机械驾驶、操作人员使用农业机械应当遵守下列规定:
（一）随身携带驾驶证或者操作证;
（二）所持证件与准用的农业机械名称、种类、型号相符;
（三）严格执行安全生产的规章制度和安全操作规程；
（四）按照规定维修、保养所使用的农业机械设备，保持安全技术状态良好, 机容整洁, 安全设施齐全有效;
（五）按时参加审验, 服从安全检查, 接受安全教育。
任何单位和个人不得怂恿、强迫他人违章作业。无驾驶证、操作证的人员不得驾驶、操作农业机械。
第十二条 违反本办法的，由农业机械安全监督管理机构按照《条例》第三十五条、第三十六条的规定予以处罚。
第十三条 除道路运输外，农业机械在乡村道路以及田间、场院发生安全事故，应当及时报告农业机械安全监督管理机构，由农业机械安全监督管理机构依照有关规定处理。
第十四条 本办法执行中的具体问题, 由市人民政府农林办公室负责解释。
第十五条 本办法自1995年9月1日起施行。



1995年8月2日