西安市市政工程设施管理条例(2004年)
陕西省西安市人大常委会
西安市市政工程设施管理条例
（1992年5月13日西安市第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1992年7月25日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准
根据1997年9月20日西安市第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1997年11月21日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《关于修改〈西安市市政工程设施管理条例〉的决定》第一次修正
根据2004年6月30日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《关于修改〈西安市市政工程设施管理条例〉的决定》第二次修正）
第一章 总 则
第一条 为加强市政工程设施管理，改善城市环境，方便群众生活，促进经济和社会发展，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事城市市政工程设施建设、使用和管理活动的，必须遵守本条例。
第三条 本条例所称市政工程设施包括：
(一)城市道路：车行道、人行道、隔车带、路肩、广场、代征道路用地、退让道路用地及其附属设施；
(二)城市桥涵：桥梁、立交桥、人行天桥、地下通道、涵洞、隧道及其附属设施；
(三)城市排水设施：雨水管道、污水管道、明渠、暗渠、泵站、污水处理厂及其附属设施；
(四)城市防洪设施：环城河、防洪渠、蓄洪池、堤坝，以及保护范围内的用地和附属设施；
(五)城市道路照明设施：城市道路、广场、桥梁、隧道、地下通道等处的照明设施。
第四条 市市政工程设施主管机关负责组织实施本条例。市市政工程管理处、市路灯管理处是市政工程设施的管理部门，分别负责城市市政工程设施的道路、桥涵、排水、防洪设施和道路照明设施的养护、维修、管理。
阎良区、临潼区、长安区以及市辖县市政工程设施管理部门，负责本辖区内城市市政工程设施的养护、维修和管理。
第五条 市政工程设施实行统一规划、配套建设、集中管理、有偿使用和建设、养护、管理并重的原则。建设市政工程设施，必须保证质量，实行保修制度。
第六条 市政工程设施的建设和养护资金由政府投资，也可以采取贷款、受益者出资及其他方式筹措。
以贷款修建的道路、桥梁、隧道及其他大型市政工程设施，经省人民政府批准，可以收取费用。
第七条 一切单位和个人都有依法使用、保护市政工程设施的权利和义务。对维护市政工程设施做出显著成绩的，由市人民政府给予奖励。
第二章 城市道路、桥涵管理
第八条 市政工程设施管理部门应当加强对城市道路、桥涵及其附属设施的管理，经常巡视检查，及时养护维修，严格控制对道路的挖掘和占用，保障其功能完好。与城市道路连接的专用道路，由产权单位负责养护维修，并接受市政工程设施管理部门的监督管理。
第九条 新建、改建、扩建城市道路、桥涵，建设单位应持市规划管理部门核发的《建设工程规划许可证》及有关文件到市政工程设施管理部门办理施工手续。工程竣工验收合格后，建设单位应将工程设施及有关技术资料移交市政工程设施管理部门管理。
第十条 单位和个人进行城市建设，应将代征和退让的城市道路用地及有关地籍文件，及时移交市政工程设施管理部门管理，任何单位和个人不得擅自占用、出租和转让。
第十一条 城市道路、桥涵不得擅自占用。确需临时占用的，必须严格控制并经市政工程设施管理部门批准。
经批准临时占用城市道路设置广告标志、商业摊群点、机动车停车场、非机动车保管站，以及临时搭建棚房、堆放物料、施工作业等，应按批准的面积和期限占用，并向市政工程设施管理部门缴纳道路占用费。道路占用费的收取标准，按照省财政、物价行政主管部门的规定执行。
第十二条 经批准在城市道路上临时搭建棚房、堆放物料、施工作业的，必须按要求设置防护设施，悬挂占用许可证，不得占压或损坏其他市政公用设施，不得堆放有碍人身健康和污染环境的物料。
第十三条 城市道路、桥涵不得擅自挖掘。因工程建设需要挖掘的，应持城市规划管理部门批准的文件，到市政工程设施管理部门办理挖掘手续，并按规定向市政工程设施管理部门缴纳路面修复费和挖掘回填工程质量保修保证金后，方可施工。紧急抢修工程挖掘道路、桥涵的，应在二十四小时内补办挖掘手续，并在限定时间内回填修复。
市政工程设施管理部门应当及时对挖掘、铺设、回填、修复工程进行监理和验收。
第十四条 在国际劳动节、国庆节和全市性重大活动前十五日内禁止挖掘城市主要道路。每年十一月十五日至翌年二月十五日不得挖掘城市道路，特殊情况需要挖掘的，加倍收取路面修复费。
第十五条 城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防、道路绿化等依附于城市道路的各种管线、杆线、设施的建设，应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，坚持先地下，后地上的施工原则，与城市道路同步建设。新建、改建、扩建城市道路建成五年内不得挖掘，特殊情况需要挖掘的，须经市政工程设施管理部门审查同意，报市人民政府批准，并收取路面修复费。路面修复费的收取标准，按照省建设行政主管部门的规定执行。
第十六条 经批准挖掘、修复城市道路、桥涵的，不得阻塞交通，并应遵守下列规定：
(一)确需临时封闭城市道路的，登报通告后方可施工；
(二)铺设地下管线应顶管施工，不能顶管施工的，必须分段开挖；
(三)在核定范围和期限内施工，施工现场应设置安全标志和防护设施，悬挂挖掘许可证；
(四)施工中与地下其他设施发生冲突时，应立即停止施工，并报告有关部门处理；
(五)回填土方必须分层夯实，保证质量，不得混入垃圾及其它杂物；
(六)主干道路面修复工程五日内完成，其他路面修复工程七日内完成；
(七)及时清运施工作业留下的物料和垃圾，保持市容整洁。
第十七条 在城市道路、桥涵上设置检查井及其他市政公用设施，必须符合道路、桥涵设计要求。设施丢失或损坏的，产权单位应及时补充或维修。
第十八条 城市道路、桥涵上应当设置车辆限载、限高、限速等标志，机动车辆应按标志规定行驶。特殊情况需超载、超高通过的，须经市政工程设施管理部门和市公安交通管理部门批准，采取安全防范措施，方可通行。
第十九条 禁止履带式、铁轮式和其他对城市道路有损害的车辆通行。确需通行的，应当采取保护措施，经市政工程设施管理部门同意，按照公安交通管理部门指定的路线、时间行驶。第二十条 在人行道上不得擅自行驶和停放机动车辆，在非指定道路上禁止机动车辆试刹车。
严禁在城市道路、桥涵上焚烧杂物、堆积垃圾、倾倒污水、晾晒碾打农作物、擅自设立车辆停车场站，以及其他有损道路和桥涵设施的行为。
第二十一条 禁止在城市桥涵及保护区域内修建影响桥涵功能与安全的建筑物和构筑物。不得在桥涵上下游各二百米内挖砂、取土。不得擅自在桥涵设施上装置其它设施，确需利用桥涵架设管线及附属设施的，须经市政工程设施管理部门同意，报市城市规划管理部门批准。
第三章 城市排水设施管理
第二十二条 市政工程设施管理部门应当加强对城市排水设施的养护管理，及时排除故障，保持排水设施完好、畅通。对用户的专用排水设施，市政工程设施管理部门应当监督、检查，定期监测排水水质，建立污水水质档案。
第二十三条 新建、改建排水设施，建设单位应按规划的管位、走向、管径和高程进行设计，报市规划管理部门和市政工程设施管理部门批准后，方可施工。
排水用户修建排水设施，与城市排水管网连接的，需经市政工程设施管理部门批准，按规定缴纳排水设施连接修复费用。排水设施工程竣工验收合格后，建设单位应将
城市公用排水设施及有关文件资料移交市政工程设施管理部门管理。
第二十四条 城市排水设施堵塞或损坏的，市政工程设施管理部门应在发现或接到报告后立即疏通或抢修。
因使用不当造成排水设施堵塞或损坏的，由责任人承担维修费用。
第二十五条 城市排水设施发生故障或遇到险情需要断水抢修时，排水用户接到市政工程设施管理部门的通知后，必须采取措施，配合抢修。
第二十六条 城市排水采用雨水、污水分流制，实行有组织排放。在雨水污水分流地区，污水和工业废水不得排入雨水管道，雨水也不得排入污水管道。
向城市排水设施内排放污水的用户，需持有关排水资料，向市政工程设施管理部门提出申请，经批准领取《排水许可证》或《临时排水许可证》后方可排水，并按规定缴纳排水设施使用费。
第二十七条 排入城市排水设施的污水，应符合国家排放标准。含有固体、有毒有害、易燃易爆等物质的污水，排放单位须按要求采取处理措施，符合排放标准方可排放。对超过标准排放的，须报市政工程设施管理部门批准，并缴纳设施损害补偿费。
第二十八条 禁止下列有损于城市排水设施的行为：
(一)掩埋、堵塞、占压、移动或非法收购市政排水设施及标志；
(二)向收水井、检查井投放火种，倾倒垃圾、污物及有毒有害、易燃易爆物品；
(三)在城市排水设施及保护范围内种植、堆料、挖砂、取土，修建建筑物、构筑物；
(四)其他有损于城市排水设施的。
第二十九条 凡与城市排水管渠相通的湖、库、河道的水位管理，应兼顾城市排水的需要。在城市排水管、渠两侧保护范围内修建各类管线及设施的，须经市城市规划管理部门和市政工程设施管理部门批准。施工中不得损害原有排水设施。
第三十条 禁止在城市防洪设施及保护范围内，挖砂取土，倾倒垃圾、杂物，以及其他有损于城市防洪设施的行为。
第四章 城市道路照明设施管理
第三十一条 市政工程设施管理部门应当加强对城市道路照明设施的维修管理，经常巡视检查，保持照明设施的清洁、完好和正常运行。
第三十二条 新建、改建、扩建城市道路和桥涵，建设单位必须同步配套建设照明设施，并与主体工程同时交付使用。与城市道路连接的专用道路的照明设施，由产权单位养护维修，并接受市政工程设施管理部门的监督管理。
第三十三条 城市道路照明设施发生故障，市政工程设施管理部门应在发现或接到报告后立即排除，恢复照明。紧急抢修工程可先挖掘道路、绿地，并在二十四小时内补办有关手续。因其它事故损坏照明设施的，责任人应配合抢修，并承担赔偿责任。
第三十四条 禁止下列有损于城市道路照明设施的行为：
(一）在路灯设施周围挖坑取土，违章建筑，堆放物料；
(二)擅自接用路灯电源和占用路灯线杆；
(三)擅自迁移城市道路照明设施；
(四)其他有损于城市道路照明设施的。
第三十五条 因工程建设和其他原因需要移动城市道路照明设施、接用路灯电源或占用路灯线杆的，须经市政工程设施管理部门同意，并缴纳补偿费用。
第五章法律责任
第三十六条 违反本条例的行为，由市政工程设施管理部门给予行政处罚；应当给予治安处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条 违反本条例第十一条规定的，责令限期改正，补交道路占用费，并按每天每平方米处以十元以上五十元以下罚款。损坏市政工程设施的，应当修复或赔偿。
第三十八条 违反本条例第十三条、第十四条、第十五条规定的，责令限期改正，赔偿损失，并按路面修复费的三至五倍罚款。
第三十九条 违反本条例第十二条、第十七条、第十八条、第二十条规定的，责令立即改正，赔偿损失，并处二百元以下罚款；违反本条例第十六条、第十九条、第三十四条规定的，责令立即改正，赔偿损失，并处二千元以下罚款。
第四十条 违反本条例第二十一条、第二十三条第一款和第二款、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条第二款、第三十条规定的，责令立即改正，赔偿损失，并处二万元以下罚款。
第四十一条 本条例规定的道路占用费、排水设施使用费收入，应专项用于市政工程设施的养护和维修，不得挪作他用。
第四十二条 擅自在市政工程设施范围内堆放物料，摆设摊点，施工作业，搭建棚房，并在责令期限内不自行清理拆除的，市政工程设施管理部门可以清理拆除或扣押从事违法活动的工具和物品，所需费用由责任人承担。
第四十三条 执行本条例规定的行政处罚，必须依照法律、法规的规定。对个人罚款在二千元以上的，对法人或其他组织罚款在一万五千元以上的，当事人有要求举行听证的权利。
当事人对依照本条例作出的行政处罚不服的，可以依照行政复议法的规定申请复议，也可以依照行政诉讼法的规定提起诉讼。当事人在法定期限内对行政处罚不申请复议，不提起诉讼、又不履行的，作出行政处罚的管理部门可以申请人民法院强制执行。
第四十四条 有下列情形之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)偷窃、非法收购和故意损毁城市排水井盖、井篦、照明设施及其他市政工程设施的；
(二)拒绝、阻碍市政工程设施管理人员执行职务的。
第四十五条 市政工程设施行政执法人员执行职务时，必须佩戴标志，出示执法证件。市政工程设施管理部门工作人员不履行职责、玩忽职守造成损失的，滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十六条 本条例自公布之日起施行。
海口市民办教育促进和管理暂行办法
海南省海口市人民政府
海口市民办教育促进和管理暂行办法
（2006年6月2日海口市人民政府第55次常务会议审议通过 2006年6月13日海口市人民政府令第59号公布 自2006年7月15日起施行）
第一条 为促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权利，规范举办者和管理者的行为，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内，国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办中小学、幼儿园、中等职业技术学校、非学历教育机构等学校及其他教育机构的活动，适用本办法。
第三条 市人民政府应当坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划，保证民办学校与公办学校具有同等的法律地位，保障民办学校的办学自主权。
第四条 民办学校应当遵守法律、法规，贯彻国家教育方针，保证教育质量，致力于培养全面发展的社会主义建设事业各类人才。
第五条 市教育行政部门是本市行政区域内民办教育工作的主管部门，依法加强对民办学校的管理、服务和监督；区教育行政部门按照其管理权限，主管本辖区内的民办教育工作。
市、区劳动和社会保障部门以及民政、财政、价格、公安等行政部门在各自职责范围内，分别负责民办教育的有关工作。
第六条 设立民办学校应当符合本市教育发展的需求，具备法律、法规规定的条件。
民办中小学、幼儿园、中等职业技术学校和非学历教育机构的办公、教学、食宿等场所以及有关设施、设备应当符合法律、法规、规章关于安全、消防、环保、卫生等有关规定。
举办非学历教育机构可租用场所，但租赁期应不少于5年。
第七条 设立民办学校按照下列权限审批：
（一）申请举办学前教育、小学及其他文化教育机构的，由区教育行政部门审批，并报市教育行政部门备案；
（二）申请举办初级中学、普通高级中学、中等职业技术学校的，由市教育行政部门审批；
（三）申请举办以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由区以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。
审批机关对民办学校的筹设申请和正式设立申请应当在法定时限内办理；对涉及多个办学层次的设立申请，可以由高层级的审批机关统一受理。
第八条 市、区教育行政部门受理正式设立实施学历教育的民办学校的申请，应当组织专家委员会进行评议。
专家委员会由教育行政部门有关负责人、学校校长和教育界专业人士三部分人员组成，其人数各占1/3。
专家委员会根据教育行政部门的委托开展评议，提出咨询意见。教育行政部门应当将专家委员会的咨询意见作为其作出审批决定的重要依据。
第九条 审批机关对同意筹设的民办学校，应当发给筹设批准书；对批准正式设立的民办学校，应当颁发办学许可证。民办学校取得办学许可证的，应当依法进行登记。
审批机关批准正式设立民办学校的，应当自批准之日起20日内，将批准设立的学校名称和章程在本市主要媒体上予以公告。
第十条 民办学校的举办者在取得相应的办学许可后，应按以下基本设置标准设立民办学校：
（一）基本办学规模。非学历教育机构不低于30人；幼儿园不低于30人；小学不低于100人；初级中学不低于150人；普通高级中学和中等职业技术学校不低于300人。
（二）校舍面积。非学历教育机构150平方米以上；幼儿园150平方米以上；小学生均4平方米以上；初级中学生均5平方米以上；普通高级中学和中等职业技术学校生均6平方米以上。
（三）教职工队伍。教职工与学生的比例应参照国家规定的编制比例，其中教师必须是取得国家认可的资格证书的合格教师。
（四）办学资金。幼儿园和非学历教育机构5万元以上；小学10万元以上；初级中学20万元以上；普通高级中学和中等职业技术学校30万元以上。
第十一条 民办学校的举办者应当依照申办报告或者学校章程履行出资义务。举办者可以以资金、实物、土地使用权、知识产权或者其他无形资产等形式出资。
以知识产权或者其他无形资产出资的，应当经评估机构评估，出资比例参照《中华人民共和国公司法》的有关规定执行。
第十二条 两个以上的社会组织或者个人举办民办学校的，应当签订联合办学协议，明确出资方式、出资比例和权利义务。
第十三条 民办学校应当建立和完善法人治理机构，设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构，建立健全内部管理和监督制度，实行民主管理。
民办学校的法定代表人由理事长、董事长或者校长担任。
民办学校校长依法独立行使教育教学和行政管理职权；校长的聘任或者解聘由学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构依法决定。
第十四条 民办学校应当有与其办学层次、规模和专业设置相适应的专职教师队伍，实施学历教育的民办学校聘任专职教师数量应当不少于教师总数的1/2。
民办学校聘任的教师，应当具备法律和行政法规规定的教师资格和任职条件。民办学校聘任外籍教师和外籍人员，应当按照国家有关规定办理。
民办学校与聘任的教职工应当签订聘用合同，明确双方的权利义务，依法保障教职工的工资、保险、福利待遇等合法权益。
第十五条 市、区人民政府应当采取措施，推进民办学校教师与公办学校教师之间的双向交流。在教师流动中，有关学校和当事人应当遵守法律、法规，维护人才市场秩序，履行聘用合同约定的义务。
第十六条 民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权，可以自主确定招生范围、标准和方式。
教育行政部门对实施学历教育的民办学校，应当依据其办学能力核定招生计划，在招生计划执行过程中，可以根据实际情况作适当调整。
民办学校在本市行政区域内招生，任何行政部门和单位不得滥收费用，不得附加招生的限制条件。
第十七条 民办学校对接受学历教育的受教育者收取费用的项目和标准，报市价格主管部门依法批准；民办学校对其他受教育者收取费用的项目和标准，由民办学校自行确定，报市价格主管部门备案。
民办学校应当以公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公示经依法批准的收费项目和标准。
民办学校学生入学后提出退学的，学校应当按照有关行政主管部门的规定，办理退学、退费手续。
第十八条 民办学校应当依法发布招生简章和广告。民办学校的招生简章和广告，应当在发布前向审批机关备案。发布招生简章和广告的内容应当真实、准确，并与向审批机关备案的内容相一致。
招生简章应当载明学校名称、办学地址、办学层次、办学形式、培养目标、招生专业、招生办法、学习内容、学习期限、收费项目、收费标准、证书发放等事项，其中需要经过行政机关批准的内容，应当注明批准文号。
民办学校组织的教育教学活动，应当与发布的招生简章、广告等向受教育者承诺的相一致。
第十九条 实施高级中等教育、义务教育的民办学校应当按照国家和省教育行政部门制定的课程实施教育教学，并采用经省、市教育行政部门审定的教材。
其他民办学校可以按照办学宗旨和培养目标，自行设置专业、开设课程，自主选用教材，开展教育教学和培训活动。
第二十条 市、区教育行政部门与民办学校签订承担义务教育任务委托协议的，应当根据接受义务教育学生的数量和当地实施义务教育的公办学校生均教育经费标准，拨付相应的教育经费。受委托的民办学校向协议就读的学生收取的费用，不得高于当地同级同类公办学校收费标准。
第二十一条 实施学历教育的民办学校的受教育者，完成学业并考试合格的，由所在学校按照国家有关规定颁发毕业证书。
其他民办学校的受教育者完成学业的，由学校发给培训合格证书或者其他结业证书。
第二十二条 民办学校教职工与公办学校教职工具有同等的法律地位。在资格认定、职称评定、岗位聘用、业务培训、教龄和工龄计算等方面，应当与公办学校的教职工同等对待。
第二十三条 民办学校的受教育者与公办学校的受教育者具有同等法律地位，在升学、就业等方面，享有与同级同类公办学校的受教育者同等的权利。
民办学校的受教育者学籍、学历的管理，按照法律、行政法规及国家、省、市教育行政部门的有关规定执行。
第二十四条 民办学校及其教师、职员和受教育者在申请国家、本省或者本市设立的有关科研项目、课题方面，享有与同级同类公办学校及其教师、职员和受教育者同等的权利。
教育行政部门和其他有关行政部门组织科研项目、课题招标，应当为民办学校及其教师、职员和受教育者提供与同级同类公办学校及其教师、职员和受教育者同等的机会。
第二十五条 民办学校应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度。
对举办者投入的办校资产、国有资产、受赠的财产、收取的费用以及办学积累等应当设置会计账簿、台账进行登记，并依法接受审批机关和其他有关部门的监督。
第二十六条 民办学校存续期间，举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，由民办学校依法管理和使用。举办者投入学校的资产应当与举办者的其他资产相分离。举办者不得抽逃资金，不得挪用办学经费。
经举办者提出，学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构同意，审批机关核准，可以变更举办者或者对举办者投入学校的资产在举办者内部调整出资比例。
第二十七条 民办学校应当加强教学、食宿场所和设施的安全及饮食卫生管理，确保师生的健康和人身安全。
民办学校发生突发事件，应及时妥善处理并向教育行政部门和其他行政部门报告。
第二十八条 市、区人民政府应当将民办学历教育、学前教育所需办学用地纳入土地利用和城镇建设规划，与公办学历教育和学前教育机构同等对待，统筹安排。民办学历教育、学前教育办学用地可采取出让、划拨等多种方式提供。对举办学历教育的民办学校，按照公益事业用地的有关规定，给予与公办学校同等优惠。
第二十九条 市人民政府设立民办教育发展专项资金，采用政府拨款、社会融资、吸纳社会捐赠等形式筹集资金，资助民办学校的发展，表彰奖励有突出贡献的集体和个人。
第三十条 鼓励金融机构利用信贷手段支持民办教育发展。民办学校可以以教育设施设备以外的财产为其自身发展抵押贷款。
鼓励公民、法人或者其他组织向民办学校捐赠资产。向民办学校捐赠资产的公民、法人或者其他组织按照国家有关规定享受税收优惠。
鼓励国有企业事业单位、公办学校在资金、设备、实验室、图书、场地、人员等方面对民办学校给予支持。
第三十一条 民办学校应当在每个会计年度结束时，按照法定比例提取发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。
第三十二条 民办学校应当在提取发展基金时，预留发展基金的10％作为专项风险资金，专项用于民办学校停止办学后清退学生缴交的费用和重新安置学生就读。预留风险资金达到以下数额，不再从发展基金中提存：幼儿园5万元、小学8万元、初级中学15万元、高级中学20万元。专项风险资金应当设立专门账户存取，未经终止清算，任何单位和个人不得使用专项风险资金，市教育行政部门依法对专项风险资金的预留和使用进行监督。
第三十三条 民办学校出资人可以依法取得合理回报，取得回报的比例，由学校理事会、董事会或者其他决策机构按照《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定决定。
《中华人民共和国民办教育促进法》施行前举办的民办学校，其办学积累达到一定规模且有办学结余的，对未明确出资额的实际举办者，经学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构决定，审批机关核准，可以给予一次性奖励作为举办者的出资额，但奖励的数额不得高于该学校累计办学结余的15％。
第三十四条 市、区人民政府教育督导机构应当依法对民办教育实行督导。
市、区人民政府教育行政部门和教育督导机构应依照权限定期组织或者委托社会中介机构，根据公办学校的同等标准，对民办学校的管理和办学水平、教育质量进行督导评估，并将评估结果向社会公布。
第三十五条 民办学校终止时，应当依照国家有关法律、法规的规定进行财务清算，依法处置剩余资产。
第三十六条 实施学历教育的民办学校在学籍管理中弄虚作假的，由市教育行政部门责令限期改正，并予以警告；造假学籍达到10人次以上，严重侵犯正常学籍学生的合法权益，产生恶劣社会影响的，责令停止招生，依法吊销办学许可证。
第三十七条 民办学校不按规定预留专项风险资金的，市教育行政部门应当责令其改正，并可处以5000元以上10000元以下的罚款。
第三十八条 违反本办法规定的其他情形，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等有关法律、法规追究法律责任。
第三十九条 本办法具体应用的问题由市教育行政部门负责解释。
第四十条 本办法自2006年7月15日起施行。