中国保险监督管理委员会


中国保险监督管理委员会关于加强保险兼业代理人管理有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
保监发[1999]68号



各保险公司：
为进一步贯彻落实《保险中介市场清理整顿方案》（保监发〔1999〕31号），规范保险兼业代理行为，根据《保险代理人管理规定（试行）》有关规定，现就加强保险兼业代理人管理有关问题通知如下：
一、保险兼业代理人必须具备以下条件：
1．具有工商行政管理机关核发的营业执照；
2．有同经营主业直接相关的一定规模的保险代理业务来源；
3．具有代理分散性保险业务的便利条件；
4．有固定的营业场所；
5．具有在其营业场所直接为客户提供保险服务的能力。
二、保险兼业代理人只能在其主业营业场所内代理保险业务，不得另设独立的代理网点，不得外出展业，不得以行政手段干预客户选择保险公司的权利。
三、保险兼业代理人最多只能同时为四家保险公司代理保险业务，其中只能为一家人寿保险公司代理。
四、凡保险兼业代理人为多家保险公司代理保险业务，应至少有两人以上具有《保险代理人资格证书》。
五、保险兼业代理人必须严格按照代理合同中保险公司授权的业务险种代理保险业务，不得擅自变更保险条款、提高或降低保险费率。
六、各保险总公司必须统一制定保险兼业代理合同文本格式及管理的规章制度并报保监会备案。
七、各保险公司应授权具有管理职能的分支机构签订兼业代理合同，并实行上级公司备案制度，严格按照《保险中介市场清理整顿方案》的要求，加强对保险兼业代理业务的管理。
八、各保险公司应对现有保险兼业代理人进行重新审核，对不符合前述第一条规定的保险兼业代理人，应与其中止代理合同；不符合上述规定的保险兼业代理人，应自动停止代理保险业务。
九、各保险公司对符合规定、具备代理条件的保险兼业代理人，按总公司统一制定的合同文本格式重新签订保险兼业代理合同。
十、各保险公司重新签订的保险兼业代理合同自保监会核准之日起生效，在重新签订的保险兼业代理合同生效前，原兼业代理合同继续有效。
十一、重新签订的保险兼业代理合同的申报及审核办法另行通知。
十二、保险兼业代理机构的审批、年检、《经营保险代理业务许可证（兼业）》的发放、更换和收缴等日常监管工作待清理整顿后由保监会统一安排。
十三、中国人民银行原省级分行制定的《保险兼业代理人管理实施细则》与本通知相抵触的，以本通知为准。
各保险公司在执行本通知的过程中，如有问题，请及时报告保监会。本通知自下发之日起执行。



1999年4月19日
著作权中的邻接权

董世连


一、邻接权的概念

　　邻接权是指，作品传播者在传播作品时所享有的权利，因为它与著作权紧密相连，故称为著作权的邻接权。邻接权是由著作权衍变转化而来的，是从属于著作权的一种权利。
　　邻接权的主体是作品的传播者，例如，图书、期刊的出版者，音乐、戏剧等表演者，录音、录像的制作者以及广播电视组织等。
　　邻接权保护的客体是用以传播的作品，即演绎作品，它是以原作品为前提，根据传播形式的需要加工而成，如戏剧、音乐演奏、诗朗诵、相声等。
　　所以，邻接权的内容主要包括出版者对其出版的书刊的权利、表演者对表演的权利，音像制作者对其音像制品的权利、广播电视组织对其广播电视节目的权利、出版者对其出版的图书和期刊的版式设计享有的权利等。

二、邻接权受法律保护的法理基础

　　作品的传播者对原创作品进行加工和传播，使作品具有了新的外在表现形式，便产生了作品传播者的邻接权。邻接权来源于邻接权人自身的创造劳动，而且邻接权人在传播作品的过程中所付出的劳动绝非机械性的重复劳动，而是一种类似于创作的创造性劳动，至少体现着表演者、录制者或广播电视组织的一种技艺或技巧，绝非寻常人或任何组织可以轻易做到的。邻接权人的这种劳动需要得到肯定，需要在法律上赋予权利。所以邻接权人的创造性劳动是其享受权利的基础。

三、邻接权的取得

　　作品传播者对作品进行加工和传播，必须经作品著作权人的许可或授权，所以邻接权的取得以作品著作权人的许可或授权为基础，例如，表演者进行表演并取得表演者权，应取得作品作者授予的表演权；出版者出版某部小说并因此而取得出版者权，需要获得作品作者授予的出版权才可以出版。
　　同时应该注意传播权和传播者权不同，前者属于著作权人的一项财产权，而后者属于邻接权，传播权是联系著作权人和邻接权人的桥梁。（作者:董世连律师，2009-12-28）

作 者：董世连 知识产权律师
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