安徽省阜阳市人民政府办公室


关于印发阜阳城区廉租住房实物配租管理暂行办法的通知

阜政办〔2009〕77号


各县、市、区人民政府、市开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：

经市政府同意，现将市房产局制定的《阜阳城区廉租住房实物配租管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。




二○○九年十月二十日



阜阳城区廉租住房实物配租管理暂行办法


第一条 为保障阜阳城区低收入住房困难家庭基本住房需求，加强廉租住房实物配租管理，根据《阜阳市廉租住房保障管理实施细则》（阜政发〔2008〕20号），制定本办法。

第二条 廉租住房实物配租是指市、区人民政府，市开发区管委会为符合条件的城市低收入住房困难家庭（主要是低保住房困难家庭）提供廉租住房，通过一定方式租赁给符合条件的保障对象居住，签定租赁协议，并按照规定标准收取租金的公共服务活动。

第三条 市住房保障部门负责对全市廉租住房实物配租的指导和监督。各区住房保障部门负责本辖区内廉租住房实物配租管理工作。

市政府投资建设的阜阳南苑廉租住房小区（以下简称南苑小区）廉租住房实物配租后的管理由市直公房管理处负责，颍州区住房保障部门负责监管。

第四条 廉租住房实物配租对象是指已经登记为廉租住房保障对象的城区低收入住房困难家庭。

实物配租应当优先面向低保住房困难家庭。低保住房困难家庭中的军烈属、残疾（重度残疾二级以上）、孤老（60周岁以上）等特殊家庭，应当予以优先安排。

第五条 申请廉租住房实物配租的家庭，应当由具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，向所在辖区住房保障部门提出书面申请。

申请人应当如实提交下列材料：

（一）承租廉租住房申请书和家庭成员身份证；

（二）有效的《廉租住房租赁补贴保障证》及低保家庭最低生活保障年审证明；

（三）军烈属、残疾（重度残疾二级以上）、孤老（60周岁以上）家庭的相关有效的证明。

第六条 区住房保障部门自受理之日起20个工作日完成初审，并填写《廉租住房实物配租审批表》。经初审符合配租条件的，在申请人户籍所在街道办事处和现居住地张榜公示，公示时间不少于15日。公示期内如有对申请人提出异议的，区住房保障部门会同有关部门和街道办事处在10个工作日内进行核实，经核实不符合廉租住房配租条件的，由区住房保障部门书面通知申请人，并说明理由。公示无异议或异议不成立的，列入实物配租候选对象，报区政府（市开发区管委会）批准。批准配租的，在《阜阳日报》或《颍州晚报》公告，接受社会监督。

第七条 廉租住房租赁实行轮候制，区住房保障管理部门根据批准的廉租住房配租户数和实物配租房源，在公证机构的监督下，公开组织摇号、选房。摇号选房应当按照批准配租的低保住房困难特殊家庭、低保住房困难家庭、低收入住房困难家庭顺序进行。南苑小区廉租住房房源全部用于颍州区保障对象的实物配租。

廉租住房具备入住条件后，区住房保障部门向配租家庭发放《廉租住房实物配租通知书》、《廉租住房实物配租保障证》，同时将《廉租住房实物配租明细表》报送市住房保障部门备案。

第八条 申请人持本人身份证、《廉租住房实物配租通知书》、《廉租住房实物配租保障证》到辖区住房保障部门签订《廉租住房实物配租租赁协议》（实物配租到南苑小区的家庭与市直公房管理处签订租赁协议），办理入住手续。

实物配租家庭自接到《廉租住房实物配租通知书》之日起60日内未办理入住手续的，视为自动放弃，住房保障部门两年内不再受理该家庭实物配租申请。

第九条 廉租住房租金标准，由市物价部门会同市住房保障部门根据廉租住房租金构成要素及廉租住房保障户经济承受能力确定，报市政府批准后向社会公布。廉租住房租金标准实行动态管理，以后每两年公布一次。廉租住房租金应当执行国家财政预算支出和财务制度有关规定，并由投资主体的政府财政部门实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维修和管理。管理费用是指实施廉租住房管理所需的人员、办公等正常开支费用。

第十条 实行实物配租和货币补贴相结合的保障方式。对领取的廉租住房租赁补贴资金应全额缴纳实物配租房租，不足部分，个人再补齐。房租大于货币补贴资金的，对城市居民最低生活保障家庭，可以免收实物配租住房中住房保障面积内的租金。

第十一条 廉租住房物业管理由区住房保障部门负责。待条件成熟，区住房保障部门（南苑小区由市直公房管理处）可通过市场化运作方式委托房屋管理服务机构管理服务。物业服务收费标准由市物价部门会同市住房保障部门确定，每两年公布一次。

第十二条 承租人应当按《廉租住房实物配租租赁协议》规定使用廉租住房，不得转借转租，不得改变住房结构、设备、设施，不得改变使用用途。廉租住房限制装修，特殊情况装修，须经区住房保障部门批准。承租人入住后自行装修的，在其退出廉租住房时装修费用不予补偿。

第十三条 承租廉租住房家庭有下列情况之一的，由区政府（市开发区管委会）作出取消保障资格决定，限期收回承租的廉租住房。逾期不退回的，由区住房保障部门或者管理机构依照有关规定处理。

（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；

（二）家庭人均收入连续1年以上超出当地廉租住房政策确定的收入标准的；

（三）超出住房面积保障标准和保障条件的；

（四）擅自改变房屋用途的；

（五）将承租的廉租住房转借、转租用的；

（六）无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或未缴纳廉租住房租金的。

（七）配租家庭中有家庭成员死亡不再符合保障条件或者外迁的。

第十四条 对以欺骗等不正当手段，取得廉租住房实物配租保障的，由区政府（市开发区管委会）取消廉租住房实物配租资格，追缴租赁期间的市场租金，住房保障部门5年内不再受理该家庭实物配租申请。

第十五条 住房保障部门及有关部门的工作人员，在廉租住房保障工作中违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 各县市人民政府可以参照本办法执行。

第十七条 本办法由市住房保障办公室负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起执行。



辽宁省新宾满族自治县人大


新宾满族自治县县城市容和环境卫生管理条例


（2003年12月28日新宾满族自治县第六届人民代表大会第二次会议通过 2004年4月2日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 2004年5月1日新宾满族自治县人民代表大会常务委员会公告公布 自2004年5月1日起施行）



第一条 为了加强县城市容和环境卫生管理，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和其他相关法律法规规定，结合自治县实际，制定本条例。

第二条 在自治县县城范围内，一切单位和个人都必须遵守本条例。

第三条 自治县人民政府城乡建设行政主管部门负责县城内的市容和环境卫生管理工作。

公安、工商、文化、交通、民政、环保、水务、爱国卫生等相关部门按照各自的职责做好县城市容和环境卫生工作。

第四条 在县城内禁止有下列行为：

（一）从楼内抛掷垃圾和其他废弃物；

（二）向河道和排水管道倾倒垃圾、残土、有毒有害物质以及其他废弃物；

（三）在规划区内采石取土、埋坟造墓、滥伐盗伐林木；

（四）在建成区内采摘观赏林木花果、践踏草坪、穿行绿篱、攀树、折枝、剥树皮、在树木上刻画、钉挂物品、拴系牲畜；

（五）在临街和住宅小区内经营性屠宰禽畜；露天设炉灶加工食品、在非指定地点露天烧烤食品；

（六）在主要街路上摆祭品、烧纸、烧纸活、送灯；

（七）破坏县城景观灯饰、交通标志、市政设施和卫生设施；

（八）在主要街路两侧人行道上，停放和行驶各种车辆、修车洗车、摆摊设点、堆放物品、占道经营；

（九）在居民区内利用音响设备超时、超标开展娱乐活动和高声叫卖；

（十）其他影响市容的行为。

第五条 在县城主要街路两侧新建、拆改、扩建建筑物、构筑物，其造型、色彩、高度、外墙装饰等应当符合国家规定和自治县县城建设规划要求。

对影响市容的残墙断壁、危险房屋，产权单位和责任人应及时修复、改造或拆除。

禁止在建成区内新建棚厦。

第六条 在县城主要街路应当建设标准化的水冲公共厕所。对不符合标准的公共厕所，建设行政主管部门责成有关单位和个人限期改造。

厕所的粪便应排入贮（化）粪池，责任单位或个人要及时清淘、清运，保持厕所清洁。

第七条 县城内主要街道实行全天保洁。

主要街路两侧和新建小区居民生活垃圾必须按规定时间和指定地点倾倒。

第八条 建筑工地须设置标准围挡。泥浆、渣土、废料应按要求排放或随时清运。工程竣工后15日内完成场地平整、硬覆盖。按规划要求完成绿化和其他配套设施。

禁止在建成区路面上直接搅拌沙浆、混凝土。

第九条 在县城内运载残土、垃圾、粪便和易飞物的机动车应当覆盖、密封，避免泄露遗撒。

进入县城的畜力车应当保持车容整洁并配带粪兜，不得随地排泄畜粪和遗撒草料。

第十条 县城建成区内禁止饲养家畜、家禽，城郊居民饲养家畜、家禽必须圈养。

饲养宠物不得散放，不得践踏草坪，其主人应随时清理宠物粪便。

第十一条 县城主要街路两侧及居民住宅区内的餐饮、洗浴行业及室内烧烤业户必须有上下水设施、水洗厕所、收集残油装置、专用烟道，并将油烟排到楼顶。

第十二条 县城内临街的单位和经营业户应按自治县人民政府划分的责任区清除冰雪或承担清除费用。

雪停后24小时内，应将责任区内积雪清除干净并堆放在指定地点。

第十三条 对违反本条例规定的单位和个人，由城乡建设主管部门按下列规定处罚：

（一）违反本《条例》第四条第（一）项、第（六）项、第十条第二款规定的，责令停止违法行为，消除污染，并处以20元以上50元以下罚款。

（二）违反本《条例》第四条第（二）项、第七条第二款规定的，责令停止违法行为，消除污染，并处以50元以上500元以下罚款。

（三）违反本《条例》第四条第（三）项规定的，责令停止违法行为，限期拆除违法设施，或者采取其他补救措施，并处以100元以上1000元以下罚款。

（四）违反本《条例》第四条第（四）项规定的，责令停止违法行为，并处50元以上100元以下罚款。

（五）违反本《条例》第四条第（五）项、第（七）项、第（八）项规定的，责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，并处以50元以上1000元以下罚款。

（六）违反本《条例》第四条第（九）项规定的，由有关部门予以制止，并处以50元罚款；对经营性行为处以200元以上1000元以下罚款。

（七）违反本《条例》第五条规定的，责令其限期改正，并处以2000元以上20000元以下罚款。

（八）违反本《条例》第六条第二款、第十条第一款规定的，责令限期改正，并对单位处以200元以上1000元以下，对个人处以100元以上500元以下罚款。

（九）违反本《条例》第八条、第十一条规定的，由有关部门处以100元以上1000元以下罚款。

（十）违反本《条例》第九条第一款规定的，责令改正，消除污染，并处以每车次50元以上500元以下罚款。违反第二款规定的，处每车次50元以上100元以下罚款。

（十一）违反本《条例》第十二条第二款规定的，责令改正，并处以清除分担的冰雪费用1倍的罚款，但最高不得超过1000元。

第十四条 执法人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级机关给予行政处分；侵犯当事人合法权益造成损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 本行政区域内乡、镇所在地可参照本条例执行。

第十六条 本条例自2004年5月1日起施行。