财政部 国家税务总局关于加强供销合作社财务管理的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于加强供销合作社财务管理的通知
财政部、国家税务总局
供销合作社是农民的合作经济组织，是繁荣农村经济的重要力量，在为农业、农村服务，促进城乡物资交流，保障市场供给，发展农村经济中起着重要的作用。供销合作社又承担着国家赋予的某些宏观调控任务，因此，加强供销合作社财务管理，促进农村商品流通经济，具有十分重要
的意义。
为了促进供销合作社企事业单位的发展，提高经济效益，各级财税部门要密切配合，以现行规定的财务管理分工为基础，按照各自业务需要分工合作、共同努力，进一步做好供销合作社财务管理工作。
一、贯彻法规制度，规范财务管理。组织实施财政部制定下发的《企业财务通则》、《商品流通企业财务制度》以及国家有关财政、财务方面的政策法规及规章制度。研究制定供销合作社企业财务政策、成本费用管理制度、折旧管理制度、工资管理制度、财产损失审批制度、坏帐损失
核销制度和行政管理费管理制度等，规范企业财务管理。
二、摸清家底，做好清产核资工作。结合当前正在进行的集体企业清产核资工作，会同有关部门做好供销合作社企业的清产核资工作，为促进供销合作社企业的改革与发展以及建立现代企业制度打好基础。
三、抓好企业扭亏增盈工作，提高企业经济效益。各级财税部门要全面贯彻落实国务院《关于建立企业扭亏增盈工作目标责任制的意见》（国发〔1996〕30号）的精神，切实要把企业扭亏增盈作为重要任务抓紧抓好，完善配套政策和措施，帮助企业搞好双增双节，提高经济效益
。
四、贯彻国务院文件、研究解决供销社历史挂帐。根据国务院《关于研究解决供销社历史挂帐问题的会议纪要》（国阅〔1996〕70号）精神，各级财税部门要会同有关审计、银行等部门对供销社企业历年形成的政策性亏损挂帐，要积极组织清理，采取适当措施逐步解决。
五、督促并指导供销社企业建立、健全企业内部财务管理制度，对企业上报备案的内部财务管理制度，要进行认真审查，促进企业内部管理科学化、制度化。
六、研究国家与供销合作社企事业单位分配关系的改革，制定有关税后利润的分配政策，参与研究股金的分红与管理问题，管理供销合作社的国有资产，确保国有资产的保值、增值。
七、积极开展对供销社企业执行财务会计制度情况的检查、监督，切实纠正和处理企业违反财务制度的行为，做好企业所得税汇算清缴及财务决算审批工作。
八、加强财政补贴及储备资金的管理，强化国家宏观调控手段。运用财政政策和资金扶持企业生产经营，促进企业发展，建立健全财政补贴和储备资金的管理制度和监控机制，强化国家宏观调控手段。
九、各级供销合作社企事业单位要积极配合财政、税务部门开展工作，定期向同级财政、税务部门报送财务会计报表及其他财务资料，接受财政、税务部门的监督和检查。各级财政、税务部门将季度和年度财会报表审核、汇总后分别上报财政部、国家税务总局。
1997年3月13日
广播电影电视大型、重大活动安全管理办法
广播电影电视部
广播电影电视大型、重大活动安全管理办法
广播电影电视部
第一章 总 则
第一条 为加强对大型、重大活动的安全管理，依照《警卫工作规定》（中办发〔1994〕11号）及《广播电影电视保卫工作暂行规定》，根据我部实际，制定本办法。
第二条 大型、重大活动的安全管理工作是保卫工作的重要组成部分，必须坚持“安全第一”的指导思想和“内紧外松”的原则，既要保证安全，又要方便工作。
第三条 大型、重大活动的安全管理工作由保卫部门统一组织，有关部门分工负责，密切协作。
一切单位、部门、社会团体和个人都有支持和协助保卫部门工作的责任和义务。
第二章 大型、重大活动的范围
第四条 党和国家及军队的三级（含三级）以上警卫对象到系统内各单位的活动。
我国按三级以上警卫对象规格接待的外国来宾来部及系统内各单位的活动。
第五条 部、各省厅（局）、部属单位主办、承办、协办的下列活动：
（一）以部、厅（局）名义召开的全系统会议；
（二）以部、各省厅（局）和部属单位名义主办、协办、承办的电影节、电视节、展览会、交易会等有社会影响的活动；
（三）部、各省厅（局）、部属单位承办或参与的国际会议；
（四）直播、转播、拍摄、采访国际国内的重要会议和重大活动。
第六条 部、各省厅（局）和部属单位接待的外国重要团体的访华活动。
第七条 部、各省厅（局）和部属单位30人以上团体（含30人）的出访活动；副部长级以上领导率团出国访问。
第三章 安全管理程序
第八条 申办大型、重大活动应向本单位保卫部门通报活动的有关情况，制定保卫工作方案，并在申报活动时将保卫工作方案一并上报审批。
第九条 举办本规定第五条第（二）（三）（四）项活动的单位的保卫部门，应在活动申报前将保卫工作方案报上级保卫部门或当地公安部门批准。
无保卫工作方案或方案未经上级保卫部门或当地公安部门批准的，不得进行活动。
第十条 大型、重大活动的具体安全管理工作由主办、承办、协办单位的保卫部门负责具体实施，必要时上级专门机关和保卫部门可参与活动。
涉及三个以上单位或部门的活动，应由主办、承办单位牵头，在活动前召开安全管理工作协调会。
第四章 安全管理工作的任务
第十一条 现场的安全保卫工作由现场主管单位的保卫部门全面负责并具体组织实施。
现场单位无保卫部门的，可由主办、承办单位保卫部门负责组织实施安全保卫工作。
第十二条 保卫部门应对活动的规模、人员组成、主要工作人员的政治业务素质和办事能力、活动现场及路线的治安情况等进行调查，制定出切实可行的保卫工作方案和应急方案。
第十三条 主办、承办单位的保卫部门负责制定、发放、管理与活动有关的各种证件。
第十四条 主办、承办单位的保卫部门应提前（必要时上级有关专门机关和保卫部门参与）对参与活动的有关人员进行政审，对活动现场、人员驻地、路线及设备、设施等进行安全检查。
第十五条 主办、承办单位应指定专人负责现场食用的食品、饮料，保证来源清楚，新鲜卫生。
第十六条 部、部属单位和厅（局）经常举行重大活动的场所和经常接待警卫对象的场所应制定永备性的警卫方案，建立健全有关安全保卫工作制度，安装必要的安全设施。
第十七条 部、厅（局）的30人以上（含30人）团体出国，副部级以上领导率团出国访问，应派出保卫干部随行做安全保卫工作。
第五章 紧急情况处置
第十八条 遇有爆炸、火灾时应立即组织人员疏散，迅速撤离现场，组织救火、抢救并尽力控制事态发展，将嫌疑人送交公安机关处置。
第十九条 遇有行凶、闹事和散发反动宣传品、呼喊反动口号等破坏行为时应采取果断措施将嫌疑人带离现场，稳定活动场所的秩序。
第二十条 遇有暴力侵袭用正常手段不能制止犯罪时，现场值勤人员可采取非常手段制止。
第六章 附 则
第二十一条 对涉及本规定第四条的安全保卫工作，按《广播电影电视警卫工作管理暂行规定》执行。
第二十二条 广播（电影）电视厅（局）可依照本办法，结合自己的实际情况，制定具体实施办法。
第二十三条 本办法由广播电影电视部保卫司负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实行。
1996年10月4日
国家计委关于疏导上海市电价矛盾有关问题的通知
国家计委
国家计委关于疏导上海市电价矛盾有关问题的通知
计价格[2002]716号
上海市物价局：
报来《关于降低上网电价和加大峰谷分时电价力度的请示》(沪价公[2002]006号)收悉。经商国家电力公司，现就有关问题通知如下：
一、根据《国家计委关于规范电价管理有关问题的通知》(计价格[2001]701号)有关规定，决定适当降低上海市部分发电企业上网电价。降价后有关发电企业上网电价(含税，下同)每千瓦时分别为：外高桥电厂0.3723元，石洞口一电厂0.2595元，石洞口二电厂0.3688元，吴泾电厂六期0.3832元，吴泾电厂八期0.4元，杨树浦电厂新机0.5382元，南市电厂0.3949元。
二、将降低现有集资电厂上网电价腾出的电价空间，以及“两分钱”电力建设基金解决农网投资贷款还本付息富余的部分，用于解决上海市架空线入地工程贷款还本付息，国电公司华东分公司输电设施还本付息，以及上海电力公司增加购买吴泾电厂八期和天荒坪抽水蓄能电站等电量的购电费支出。
三、为了尽量缩小上海电网用电峰谷差，提高现有装机容量利用效率，决定将上海电网峰谷分时电价的峰谷差价由3比1拉大到3.5:1；同时扩大峰谷电价实施范围，逐步对具备条件的用电容量在100千瓦以下的非工业、普通工业用户实行峰谷分时电价。峰谷分时电价水平请你局按照各类用户用电价格总水平不变的原则，根据上海电网的用电负荷特性安排。
四、以上措施，自2002年5月25日抄见电量起执行。执行中如有问题，请及时报告我委。
二00二年五月十三日