福建省福州市人民政府


福州市城市住宅小区竣工综合验收办法
福州市人民政府



第一条 为加强新建住宅小区的建设和管理，保证住宅小区的居住环境质量，根据有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于福州市市区开发建设的住宅小区。
第三条 本办法所称住宅小区，是指使用功能以住宅为主体，具有一定规模及相应配套设施的居民居住生活区。本办法所称竣工综合验收，是在开发建设的住宅小区中各单体工程验收合格、各项配套设施按修建性详细规划要求全部建成的基础上，对住宅小区的市政基础设施、公用配套
设施、园林绿化、环卫配套设施、安全防范设施、消防安全设施、物业管理落实情况等项目是否符合居住条件而进行的综合验收。
第四条 福州市建设委员会是本市住宅小区竣工综合验收的归口管理部门，负责全市住宅小区建设管理的综合协调，组织初步设计审批，监督住宅小区综合开发和配套建设的实施，牵头组织住宅小区竣工综合验收等。
竣工综合验收小组由下列单位组成：市建设委员会、市市容管理委员会、市房地产管理局、市城市规划局、市环境保护局、市园林局、市电业局、市消防支队等涉及居住条件的相关部门，以及受委托管理的物业管理公司、所在区政府、街道等。参加验收小组成员由上述单位全权委托，
并履行各职能部门的最终职责。
第五条 住宅小区开发建设单位必须按批准的修建性详细规划要求组织开发建设，同时对住宅新村建设项目承担最终工程质量责任。开发建设单位与设计、施工单位的质量责任关系，按照有关法律、法规的规定执行。
第六条 实际建设用地在0．5公顷（含0．5公顷）以上的所有住宅小区，均纳入竣工综合验收范围。1997年1月1日至本办法颁布之日期间仍在建或未建的住宅小区，也应实行竣工综合验收。
分期建设的住宅小区，可视实际情况申请分期验收，但验收区与在建区应有围墙分隔，并使验收区内具备居住条件。
第七条 验收合格的标准：
1．建设项目按批准的修建性详细规划和有关专业管理及设计要求全部建成，并满足使用要求；
2．住宅及公共配套设施、市政公用基础设施、环境保护设施和环节配套设施等单项工程已验收合格，验收资料齐全；
3．施工机具、暂设设施、建筑残土、剩余构件全部拆除清运完毕，达到场清地平；
4．各类建筑物的平面位置、立面造型、装修色调等符合批准的修建性详细规划要求；
5．物业管理方案已经落实；
6．设备已正常运行（如电梯、水泵等），并有有关部门核发的运行证。
第八条 竣工综合验收时，开发建设单位应提供如下原件材料：
1．建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、经批准的修建性详细规划及各个单位项工程设计图纸（平面、立面、剖面）等；
2．工程质量监督机构核定的各单位工程竣工验收证书；
3．竣工文件和施工企业材料；
4．新村竣工总体平面图、管线位置总图、地下管线综合图；
5．其他文件材料。
第九条 综合验收内容：
1．修建性详细规划要求是否全部落实；
2．查验各单项工程质量验收合格证明文件；
3．配套建设的基础设施和公共服务设施是否建设完毕；
4．拆迁补偿安置方案是否落实；
5．建设项目原批准的各项内容如有变更，是否已补办有关手续；
6．物业管理方案落实情况，物业管理基本金是否缴交；
7．环卫配套设施落实情况；
8．其它。
第十条 验收程序：
1．开发建设单位在正式办理竣工综合验收之前，自己应先组织预验队，主要检查工程的质量情况、隐蔽工程验收资料、关键部位施工记录、设计变更通知单、按图施工情况及有无漏项等；
2．开发建设单位在住宅小区竣工预验收合格后，应向市建委提出书面申请综合验收报告，填写《住宅小区竣工综合验收申报表》一式四份并提供预验收结果的书面报告，同时还应对开发建设项目组织实施情况和预验收结果作出说明；
3．市建委接到申请综合验收报告及申报表后，在十五个工作日内组织有关部门组成的验收小组共同对住宅小区进行竣工综合验收；
4．验收小组成员按规定时间统一到验收项目所在地，由市建委主持，集中审阅有关文件资料，听取建设单位的汇报后，到现场进行查核；
5．验收小组成员根据有关资料和现场考核情况，结合各自业务范围进行现场评议，并填写验收意见；
6．市建委负责汇总各职能部门的验收意见，正式形成验收纪要；
7．验收小组成员代表其派出的各职能部门，当场在验收申报表中签注验收意见并盖章。
第十一条 住宅小区竣工综合验收合格的，市建委发给住宅小区竣工综合验收合格证书；综合验收不合格的，由市建委及各职能部门责令开发建设单位限期改正，由此发生的费用由开发建设单位承担。
第十二条 未经竣工综合验收的住宅小区，有关部门不予办理房屋产权证，工程档案押金不予退还，并暂停办理开发建设单位新的开发项目，对情节严重的给予降低资质等级，直至吊销开发资质证书等处分。
第十三条 本市六县二市城镇的住宅小区竣工综合验收，可参照本办法执行。
第十四条 本办法由福州市建设委员会负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起执行。



1997年3月14日
浙江省发展和改革委员会


关于印发《浙江省发展和改革委员会政府信息公开暂行办法》的通知

浙发改办〔2008〕1105号


各处室：
为做好政府信息公开工作，特制定《浙江省发展和改革委员会政府信息公开暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。



二○○八年十二月三十一日


浙江省发展和改革委员会政府信息公开暂行办法

第一条 为做好政府信息公开工作，提高工作透明度，促进依法行政，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于委机关依据法律法规和国家有关规定，向公民、法人和其他组织公开本委政府信息的活动。
第三条 委成立政府信息公开工作领导小组，负责全委政府信息公开工作，研究解决政府信息公开工作中的重大问题。
领导小组下设办公室（设在委办公室），承担领导小组日常工作，并组织编制《浙江省发改委政府信息公开指南》、《浙江省发改委政府信息公开目录》。
委政府信息公开工作领导小组办公室（以下简称公开办）会同驻委监察室负责对本委政府信息公开工作的实施情况进行监督检查。
第四条 本委下列政府信息应当主动向公民、法人和其他组织公开：
（一）机构的设置、职责范围和办公地址、电话等联系方式；
（二）制定或牵头制定的规章和规范性文件；
（三）制定或牵头制定的国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划及相关政策；
（四）制定或牵头制定的扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业、节能减排等经济社会发展的政策、措施及其实施情况；
（五）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；
（六）审核的固定资产投资项目（包括项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告、初步设计等）批准情况；
（七）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
（八）公务员招考、录用的条件、程序、结果;
（九）政府集中采购的目录、标准及实施情况；
（十）职责范围内的其他应当依法主动向公民、法人和其他组织公开的信息。
第五条 本委政府信息由信息产生处室的起草人员、处室负责人和委分管领导分别提出意见、审查意见和审批意见。
（一）起草人员拟制公文或信息时，必须按照《保密法》、《省发改委信息公开保密审查制度》对其是否涉密进行初审，提出主动公开、依申请公开、部分公开、不予公开意见。
（二）处室负责人对拟制的公文或信息，提出审批意见。
（三）委分管主任对拟公开的公文或信息的公开方式进行审批。
（四）对于符合主动公开条件的公文或信息，以本委政府网站为主采取适当形式予以公开。
第六条 主动公开的方式：
（一）本委政府网站;
（二）新闻发布会；
（三）省主要新闻媒体；
（四）设在机关大厅的电子显示屏等。
第七条 属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
第八条 公民、法人或者其他组织可根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向本委申请获取相关政府信息。公民、法人或其他组织向本委申请获取政府信息，应当填写《浙江省发改委政府信息公开申请表》。填写确有困难的，申请人可以口头提出，由本公开办代为填写。内容包括：申请人的姓名或者名称、联系方式、证件名称、号码；申请公开的政府信息的内容描述；申请公开的政府信息的形式要求。
第九条 公开办收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，并一次性全部告知错漏事项，要求申请人补正。
第十条 公开办统一受理政府信息公开申请，并在1个工作日内转交相关处室办理。涉及多个处室的，由牵头处室汇总办理。对申请公开的政府信息，相关承办处室根据下列情况分别作出答复：
（一）属于主动公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；
（二）属于依申请公开范围的，经批准后按照申请人要求的形式提供；无法按照申请人要求的形式提供的，经公开办同意后，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其它适当形式提供；
（四）申请内容不明确的，应当告知申请人予以明确；
（五）依法不属于本委公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（六）公民、法人或者其他组织有证据证明申请受理处室提供的政府信息记录不准确的，有权要求该处室予以更正；
（七） 本机关根据收到申请的次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。
第十一条 申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能作区分处理的，承办处室应当向申请人提供可以公开的信息内容。
第十二条 如申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，承办处室应书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是承办处室认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。
第十三条 承办处室应当自收到申请之日起15个工作日内书面予以答复；如需延长答复期限的，应当经委公开办同意，并告知申请人，延长期限最长不超过15个工作日。
申请公开的政府信息涉及第三方权益的，征求第三方意见所需时间不计算在规定期限内。
第十四条 下列政府信息不得公开:
（一）涉及国家秘密；
（二）涉及商业秘密；
（三）涉及个人隐私；
（四）可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定;
（五）法律、行政法规规定不得公开的信息。
第十五条 本委政府信息公开工作所需经费纳入年度预算，以保障政府信息公开工作的正常进行。
按照国家和省政府物价部门核定标准，本委可收取依申请公开政府信息过程中发生的检索、复制、邮寄等项目的成本费用。
申请人确有经济困难的，凭有关证明，可减免相关费用。
第十六条 办公室会同省经济信息中心负责本委政府网站政府信息公开的管理，保障政府信息公开工作的顺利开展。
第十七条 公开办、驻委监察室负责受理公民、法人或者其他组织对本委机关有关政府信息公开工作的举报和建议。
第十八条 发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，在本职责范围内应及时发布准确的信息予以澄清。
第十九条 对违反本办法，给工作带来不利影响、造成不良后果的，对所在处室予以批评教育和限期整改，情节严重的，依据有关规定给予行政处分。
第二十条 申请人认为本委未依法履行政府信息公开义务的，可以向浙江省人民政府办公厅和浙江省监察厅举报。
申请人认为本委在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十一条 本办法自2009年1月1日起施行。