山东省济南市人民政府


济南市粉煤灰综合利用规定

《济南市粉煤灰综合利用规定》已经市人民政府第112次常务会议审议通过，现于发布施行。

济南市代市长 谢玉堂

一九九二年八月二十日




　　第一条 为了促进粉煤灰的综合利用，保护自然环境和土地资源，根据国家有关规定和《山东省粉煤灰、煤矸石综合利用暂行办法》，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 凡在本市行政区域内排放、储存、运输及综合利用粉煤灰的单位和个人适用本规定。
　　第三条 粉煤灰综合利用应当坚持“排放、利用、治理相结合，社会效益、环境效益和经济效益相统一”的原则。
　　第四条 凡新建、扩建、改建大力发电厂和其他排放粉煤灰的工业锅炉工程，必须做到粉煤灰综合利用工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。对没有粉煤灰综合利用措施和配套工程的项目，审批部门不得立项；设计部门不于设计。对未按规定同时施工、同时投产的工程，有关部门不得进行竣工验收。
　　第五条 未经加工的粉煤灰一律无偿使用，任何单位和个人不得向使用单位收取费用，粉煤灰排放单位应在排放设施、供应办法及运输、装卸等方面为使用单位提供方便。
　　第六条 对粉煤灰综合利用生产建设项目，有关部门应当优先办理审批手续。
　　第七条 企业用自筹资金（包括贷款）建设的粉煤灰综合利用项目，免征投资方向调节税；从项目投产之日起，具备独立核算、自负盈亏条件的生产厂、分厂和车间，五年内免征所得税和调节税：投产五年后，纳税确有困难的，由资源综合利用领导小组办公室审核，报财政、税务部门批准，可以继续减免所得税和调节税。
　　贷款部分可用该项目新增利润在缴纳所得税前还款。
　　第八条 粉煤灰综合利用项目的固定资产折旧基金全部留给企业，专项用于综合利用设施的更新改造。
　　第九条 利用粉煤灰生产砖瓦，粉煤灰掺用量占百分之三十以上的，在国家规定期限内免征增值税；掺用量占百分之十（含）以上，至百分之三十（含）以下的，减半征收增值税；掺用量不足百分之十的，不予减免增值税。利用粉煤灰生产其他产品纳税有困难的，经资源综合利用领导小组办公室审核，报税务部门批准，可以给予减免税。
　　第十条 对粉煤灰综合利用企业生产所需电力、燃料、原材料等，有关部门应当优先保证供应。
　　第十一条 粉煤灰综合利用技术引进或者合资项目，优先安排使用外汇。进口设备、配件，予以减免税。
　　第十二条 企业利用粉煤灰生产的建筑材料和其他产品，必须符合国家规定的质量标准和有关指标，并经质量检验部门检验合格后方可出厂，未经检验合格的产品不得出厂。
　　第十三条 建筑工程设计单位在保证建筑工程设计质量的前提下，建筑设计中应当优先选用粉煤灰及其建材产品。
　　第十四条 粉煤灰综合利用施工单位，应当严格按照设计图纸的要求和施工规范，使用符合质量标准的粉煤灰及其产品进行施工，施工单位不得使用不符合质量标准的粉煤灰及其产品。
　　第十五条 粉煤灰综合利用的生产和施工企业在保证工程质量的前提下，因利用粉煤灰降低成本节约的费用，经企业主管部门会同财政、税务部门核准后全部留给企业用于发展生产。
　　第十六条 粉煤灰专用车经市资源综合利用领导小组办公室登记、交通部门审核，可以适当了以减免养路费。
　　第十七条 对粉煤灰综合利用科技成果开发、推广、应用项目，资源综合利用领导小组办公室和科技管理部门应当优先立项、审批，所需经费可以从资源综合利用发展基金中予以适当补助。
　　第十八条 对在粉煤灰综合利用科技成果开发、推广、应用工作中做出突出贡献的科技人员，在职称评定、　晋级、聘任技术职务时应予优先考虑，并可以从资源综合利用发展基金中提取一定金额予以奖励。粉煤灰综合利用科技成果可按有关规定申报科学技术进步奖和星火奖。
第十九条 对在建筑设计中，优先选用粉煤灰及其产品的设计单位和个人，项目设计完成后，经资源综合利用领导小组办公室和同级财政部门审核，可以从资源综合利用发展基金中提取一定比例奖金，予以奖励。
　　第二十条 施工单位利用粉煤灰及其产品降低成本节约的费用，可以报经财政部门按节约价值核定提奖比例提取奖金，发给直接从事此项工作的人员，不计征奖金税。
　　第二十一条 对生产粉煤灰产品质量不合格的企业，主管部门应当责令其限期整顿，整顿后仍达不到规定标准的，应当责令其停产、转产或者撤销生产许可证，建议工商行政管理部门吊销其营业执照。
　　第二十二条 对在建筑施工中不按规定使用粉煤灰及其产品的施工单位，主管部门应视其情节轻重，予以批评教育，直至撤销施工许可证，并追究直接责任人员和单位负责人的责任。
对阻碍、干扰建筑工程设计中选用和施工中使用粉煤灰及其产品的建设单位，主管部门应视其情节轻重予以批评和经济处罚，并追究直接责任人员和单位负责人的责任。
　　第二十三条 本规定由市经济委员会负责解释。
　　第二十四条 本规定自公布之日起施行。


中国 俄罗斯


中华人民共和国外交部长唐家璇访问俄罗斯联合新闻公报


　　应俄罗斯联邦外交部长伊·谢·伊万诺夫的邀请，中华人民共和国外交部长唐家璇于2000年2月28日至3月1日对俄罗斯联邦进行了正式访问。两国外长举行了会谈，就双边关系和当前国际局势中的重大问题充分交换了意见。会谈在相互理解和信任的气氛中进行。

　　俄罗斯联邦代总统兼政府总理弗·弗·普京会见了唐家璇外长。唐家璇转交了中华人民共和国主席江泽民致普京的信。江泽民主席在信中对中俄战略协作伙伴关系的良好发展给予了高度评价。　

　　普京强调俄方将恪守俄中全面协作的路线，根据双方发表的联合文件所确定的各项原则和双方达成的协议，均衡地考虑双边各领域的合作；指出两国高层领导人保持定期会晤对发展和深化俄中战略协作伙伴关系至关重要。

　　双方重申今年将再次举行中俄最高级会晤。

　　双方商定将认真准备，以使中俄定期会晤取得显著的实际成果。

　　唐家璇和伊万诺夫在会谈中满意地指出，中俄相互协作不针对第三国，日益成为推动世界多极化和建立公正合理的国际秩序的重要因素。 两国外长主张应无条件地尊重各国人民根据本国国情选择社会制度、价值观念和发展道路的权利，并认为借人道主义干预和保护人权之名干涉主权国家的内政是违背"联合国宪章"的宗旨和原则的行为。 　　

　　双方强调，任何旨在破坏主权国家领土完整的行为都是不能接受的。 　　

　　双方指出，在当前形势下，保持全球战略稳定对于保障世界和平具有特殊意义。双方商定将继续加强和深化两国在这方面的合作。1972年签署的《反导条约》是战略稳定基石，双方高度评价两国在联合国及其他国际组织中为全面、严格遵守该条约而做出的共同努力。 　　

　　两国外长重申，中俄在确保两国周边地区，包括亚太、中亚、南亚的安全与稳定问题上具有共识。双方均表示愿全面促进"上海五国"框架内的合作。 　　

　　中俄支持亚太地区积极致力于维护地区安全的组织的活动，重申两国支持亚洲一些国家建立无核武器区的主张。 　　

　　俄方高度评价中国顺利实现对香港、澳门恢复行使主权，重申在俄中双方过去发表的共同文件中阐述的在台湾问题上的立场，对中华人民共和国致力于和平统一国家的努力表示支持。

　　中方表示支持俄罗斯联邦政府在车臣采取的反恐怖主义行动。 唐家璇和伊万诺夫签署了《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于公民相互往来的协定》。访问期间还签署了《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于互免团体旅游签证的协定》。

　　唐家璇外长对在莫斯科受到的热情款待表示感谢，并邀请伊万诺夫外长访华。伊万诺夫愉快地接受了邀请，访问时间将通过外交途径商定。