国家外汇管理局


国家外汇管理局关于境内居民投资境内上市外资股有关问题的补充通知
国家外汇管理局

汇发[2001]31号




各中资外汇指定银行总行：
为了贯彻《关于境内居民个人投资境内上市外资股若干问题的通知》（以下简称《通知》），做好对境内居民投资Ｂ股的外汇管理工作，现将有关问题补充如下：
一、Ｂ股投资资金来源问题
（一）境内居民个人划入Ｂ股资金帐户进行Ｂ股交易的资金，只能是本人存放于境内商业银行的外汇存款（包括外汇钞户和外汇汇户）。
（二）非居民划入Ｂ股资金帐户进行Ｂ股交易的资金，只能是其直接从境外汇入或其本人在境内的现汇帐户的资金。
（三）境内居民个人和非居民均不得使用外币现钞从事Ｂ股交易。
（四）2001年2月19日（不含2月19日）到2001年6月1日存入的资金不允许从事Ｂ股交易。
（五）2001年2月19日前已存入银行的资金在2001年2月19日后办理转存后（包括定期转活期、活期转定期），允许划转投资Ｂ股交易。
（六）境内居民个人从证券经营机构（包括符合条件的证券公司、信托投资公司及其分支机构，下同）Ｂ股保证金帐户划入本人外币现钞帐户的资金，在2001年6月1日前暂不允许划转投资Ｂ股交易。
各银行应严格审核居民个人划转资金的存入时间和性质，严格禁止倒签开户和存款日期。
二、关于居民划转资金的手续问题
（一）境内居民个人到证券经营机构开立Ｂ股资金帐户前，应将不少于等值1000美元的外汇资金从本人外汇存款帐户划入证券经营机构在同城、同行开立的Ｂ股保证金帐户。
（二）境内居民个人在同一银行同一城市的不同网点、不同币种的外汇资金均可划入证券经营机构的Ｂ股保证金帐户。
（三）境内居民个人在从其外汇存款帐户向Ｂ股保证金帐户划转外汇资金时，不允许跨行和异地划转。境内居民个人用于Ｂ股交易资金外的其它外汇资金划拨仍按现行外汇管理规定执行，各银行应严格按规定办理，只能在同名户之间划转。
（四）划出资金的外汇存款帐户户名应为Ｂ股交易者本人，划入资金的B股保证金帐户户名应为Ｂ股交易者开立Ｂ股资金帐户的证券经营机构。
（五）境内居民个人办理外汇划转手续必须由本人持居民身份证办理，不得委托他人代办。
三、关于身份确认问题
（一）境内居民个人所持的有效的身份证明文件是指中国的居民身份证。
（二）非居民所持的有效身份证明文件是指有效的外国护照。凡持其他身份证明文件的，视同居民管理。
四、关于证券经营机构开户问题
（一）同一家证券经营机构可在同一商业银行同城分支机构分别开立美元和港币Ｂ股保证金帐户各一个。美元和港币最多只能分别开立一个帐户，不可开立其他币种帐户。
（二）外汇存款币种与Ｂ股保证金帐户币种不匹配需要进行币种转换，银行应该按照划转汇出当日的外汇牌价折算。
（三）证券经营机构在银行开立的Ｂ股保证金帐户为现汇帐户。因此，银行在将境内居民个人外币现钞存款划转到Ｂ股保证金帐户时，应同时办理钞转汇手续。
（四）证券经营机构如需在境内外资金融机构开立Ｂ股保证金帐户，应按现行有关规定向外汇局报批，未经批准不得开立。
（五）各地证券经营机构合法开立Ｂ股保证金帐户后，自行在当地新闻媒体公布开户情况，并在开户后三日内到当地外汇局进行备案。备案时，要求证券经营机构提供新开外汇帐户的开户机构名称、开户行名称和开户帐号清单及相应的加盖营业部公章的银行开户凭证的复印件。
五、关于Ｂ股股民交易资金撤出问题
（一）境内居民个人将其Ｂ股交易资金（包括股利和红利等收益）撤出Ｂ股市场时，无论原先投入Ｂ股市场的资金是从现钞存款帐户划出还是从现汇存款帐户划出的，均只能转入其境内的现钞存款帐户或新开的现钞帐户，并且应由居民个人持居民身份证办理。
（二）非居民撤出其Ｂ股交易资金（包括股利和红利等收益）时，可以直接汇往境外或存入其在境内的现汇帐户或现钞帐户，如汇出金额超过5万美元，银行应将收款银行和收款人名称在3个营业日内向所在地外汇局报备。
（三）无论境内居民个人还是非居民，均不能从其Ｂ股资金帐户直接提取外币现钞。
六、关于证券经营机构经营资格问题
（一）持有效《经营外汇业务许可证》和《经营外资股资格证书》的证券经营机构可以继续从事Ｂ股经纪业务，其在各地所有的证券营业部也可以从事B股经纪业务，按照《通知》规定自行开立Ｂ股保证金帐户（在境内外资银行开立B股保证金帐户按本通知第四条(四)执行）。
（二）没有《经营外汇业务许可证》和《经营外资股资格证书》的证券经营机构，其下属的营业部，如果持有有效的《经营外汇业务许可证》和《经营外资股资格证书》，且已经开办Ｂ股经纪业务的，该营业部可以继续经营Ｂ股经纪业务，按照《通知》规定自行开立Ｂ股保证金帐户（
在境内外资银行开立Ｂ股保证金帐户按本通知第四条(四)执行）。
（三）2001年2月23日前已取得上海、深圳证券交易所Ｂ股交易席位的证券经营机构及其分支机构，《经营外汇业务许可证》和《经营外资股资格证书》尚未办理展期的，持上述证书和上海、深圳证券交易所出具的Ｂ股交易席位证明，按《通知》规定开立Ｂ股保证金帐户。
（四）重组或更名的证券经营机构，且已经开办Ｂ股经纪业务的，凭重组或更名前的《经营外汇业务许可证》、《经营外资股资格证书》和有关部门关于公司重组或更名的批准文件，按《通知》规定开立Ｂ股保证金帐户。
（五）持有人民银行核发的《金融机构法人许可证》的信托投资公司，其证券营业部在境内商业银行开立Ｂ股保证金帐户时，可以用《金融机构法人许可证》代替《经营外汇业务许可证》，同时提供总公司的《金融机构法人许可证》和《经营外资股资格证书》的复印件。
以上证券经营机构及其证券营业部办理Ｂ股保证金帐户，无需国家外汇管理局事先审批。其他没有《经营外汇业务许可证》的证券经营机构及其分支机构，均不得从事包括Ｂ股经纪业务在内的各项外汇业务。
七、关于银行及其分支机构经营Ｂ股业务的资格问题
可以为证券经营机构开立Ｂ股保证金帐户的银行应具备下列条件：
（一）经中国人民银行批准可经营外汇存款和外汇汇款业务。
（二）能满足Ｂ股交易清算时限的要求。现阶段Ｂ股交易的清算时限为T＋3。
八、外汇帐户统计问题
（一）从报送2月份报表开始，银行在现行向外汇局报送的《外汇帐户统计报表》中“资本项目帐户合计”项下增加“307Ｂ股保证金帐户”，用于统计证券经营机构Ｂ股保证金帐户余额及变动情况。
（二）在2001年2月26日至2001年6月1日期间，各中资外汇指定银行总行应按周将本行系统境内居民个人外汇存款帐户的期初、期末余额传真报送国家外汇管理局国际收支司，电话：010－68402301，传真电话：010－68402303。
九、银行应加强对个人外汇资金划转的审核，禁止外汇“公款私存”，将机构资金利用个人名义进入Ｂ股市场炒作；禁止利用外币信用卡或银行票据等各种支付凭证进行外汇资金转移，从事洗钱和逃套汇活动；对于从事非法买卖外汇交易，或利用不正当渠道和资金从事Ｂ股交易或逃套
汇的，应及时向外汇管理部门报告。
十、为了协助各银行顺利开展该项业务，保证境内居民个人投资Ｂ股事宜的平稳运行，国家外汇管理局将从2001年2月24日开始在总局设立热线咨询电话，解答各商业银行总行、证券经营机构总部和各外汇局分支局所提问题。电话号码为：010－68402181。咨询时间为每天8：00－19：0
0。同时，外汇局各分支局也将开办同样的咨询服务。各商业银行的分支机构、各证券公司的分支机构及居民个人，如有问题和建议，可与当地外汇局联系。
请各总行将上述通知精神传达本行系统，严格遵照执行。



2001年2月23日
广东省政府


广东省国家高新技术产业开发区若干政策的实施办法
广东省政府



第一条 为扶持我省国家级高新技术产业开发区（以下简称开发区）的建设，推动商新技术产业和促进我省经济的发展，根据《国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定》，特制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于我省国家级高新技术产业开发区内，按照《广东省国家级高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法的实施细则》，经认定的高新技术企业。
第三条 银行在国家下达的科技贷款规模、指标和信贷资金内（包括国家安排给我省各专业银行的机动贷款规模），应尽力安排高新技术企业开发和生产建设所需的资金。
第四条 开发区内高新技术企业需要利用银行贷款进行开发的高新技术产品项目，应及时编制计划，向当地开户银行报送项目贷款计划和项目评估报告，并按规定的程序争取纳入当年广东省的新产品试制鉴定计划、“火炬计划”或“企业技术开发计划、以及银行信贷计划。
第五条 各专业银行根据开发区内高新技术企业所需贷款总额，每年应从科技专项贷款中（包括国家安排给我省各专业银行的机动贷款规模）划出一定规模的贷款指标，用于优先支持高新技术企业的高新技术产品开发和生产。
第六条 高新技术企业的中短期贷款一般为1至3年，最长不得超过5年。
贷款利率按人民银行颁布的利率执行。但高新技术企业利用贷款进行高新技术产品的开发与生产的，可向企业主管部门或有关部门申请享受贴息或垫息优惠。
第七条 开发区内高新技术企业申请贷款时，企业自有资金的比例下限到20％－30％。高新技术企业使用银行固定资产贷款进行基本建设，萁 自筹资金部分不受存足半年才能使用的限制。
第八条 对开发区内出口型和以产顶进型高新技术企业的高新技术产品的开发和生产，中国银行广州分行、珠江分行应给予优先提供外汇贷款的支持。
开发区内高新技术企业应积极吸收外资，扩大建设基金来源，各有关部门对高新技术企业利用外资应在立项审批、计划安排和资金担保等方面给予大力支持。
第九条 允许开发区内高新技术企业采取多层次、多渠道的办法筹集资金。有条件的高新技术企业经省人民银行批准，可以委托广东发展银行及其他专业银行发行一定额度和期限债券筹集资金。
第十条 开发区可建立风险投资基金，钐于风险较大的高新技术产品开发。风险的投资基金由本实施办法第十一条规定的返还资金、省市财政专项拨款等组成。
利用风险基金所投资的高新技术产品的开发项目应由开发区内企业总工程师组成的专家小组评议、筛选后决定。
条件比较成熟时，可将风险投资基金和银行的参股投资等组建风险投资公司，支持高新技术产业的发展。
第十一条 在不影响上交财政部分，经当地人民政府批准，开发区内高新技术企业所缴各项税款，以1990年为基数，新增部分5年内全部返还高新技术产业开发区，专项用于开发区的建设。
第十二条 一切区内高新技术企业经当地人民政府批准，免购国家重点建设债券。
第十三条 开发区内高新技术企业用于高新技术及其产品开发、生产的仪器、设备，由企业提出具体方案和申请，经同级财政部门批准，其折旧年限可在国家规定的固定资产分类折旧年限基础上再缩短30－50％。折旧费主要留给企业作更新改造资金。
第十四条 经同级财政部门批准，高新技术企业可提取销售收入的3％作为高新技术新产品的开发费用。其中，对集成电路、程控交换机、软件、电子计算机等四种产品的技术开发费计提比例可提高到不超过销售收入的10％。
第十五条 高新技术企业试制新产品所需的单台价值在5万元以下的测试仪器和关键设备的购置费可直接进入成本。因特殊需要，确需购置少量单台价值超过5万元的测试仪器和关键设备的，经同级财政部门审查同意，也可在成本中列支。
第十六条 对开发区内高新技术企业的进出口货物，海关应简化、优先办理各项进出口手续。
第十七条 开发区内高新新技术企业，在申请办理有关进出口免税手续之前，应向海关办理注册登记手续。
向海关办理注册手续时应交验下列文件副本：
（一）高新技术企业开发区办公室的证明；
（二）高新技术企业的认定证书；
（三）工商营业执照；
（四）企业的有关资料，应包括以下的内容：
1．企业名称、地址、联系电话；
2．企业主要负责人的姓名、职务、电话；
3．企业主要经营项目；
4．企业注册资产、现有人员数量、技术人员所占比例；
5．安装使用进口仪器、设备场所的地址。
第十八条 开发区内高新的技术企业为生产出口产品而进口的原材料的零部件，免领进口许可证，海关凭出口合同以及开发区的批准文件验放。
第十九条 经海关批准，高新技术企业可以在开发区内设立保税仓库、保税工厂。海关按照进料加工的有关规定，以实际加工出口数量免征进口关税和进口环节产品税、增值税。
第二十条 高新技术企业生产的出口产品，除国家限制出口或者另有规定的产品外，都免征出口关税。
第二十一条 保税货物若转为内销，高新技术企业必须经原审批部门批准和海关许可，并照章纳税。其中属于国家实行配额和进口许可证管理的产品，需按国家有关规定报批补办进口手续和申领进口许可证。
第二十二条 高新技术企业可进口用于高新技术及其产品开发而国内不能生产的样机、样品、试剂、小量集成电路、仪器、设备，凭开发区办公室的批准文件，经海关核准，免征进口关税及其增值税。
随同仪器、设备一同进口的配套零部件，按上款规定办理。上述样品、样机不得移作他用或转让、出售。
第二十三条 海关可在国家高新技术企业开发区设置机构或派驻监管小组，对高新技术企业的进出口货物进行监督管理。
第二十四条 由开发区办公室申请，按规定的程序审查批准后，开发区可设立技术进出口公司，以推动高新技术产品进入国际市场。
第二十五条 当年创汇100万美元以上的高新技术企业可以申请授予外贸经营权，由省对外经济贸易部门按国家有关规定审核后，报有关部门批准。
第二十六条 根据业务需要经有关部门批准，高新技术企业可在境外设立分支机构。
第二十七条 对受出口配额、许可证限制的高新技术产品，省对外经济贸易部门在我省的出口配额、许可证指标内，应优先划出一定指标支持高新技术产品的出口。
第二十八条 高新技术企业技术和产品出口所创外汇收入，地方与创汇企业的分成按有关规定办理。
第二十九条 高新技术企业开发的高新技术产品，凡是各项指标均达到同种进口产品的水平，且国产化率达到60％以上，生产量基本满足国内、省内需要的，可作替代进口产品。要求列入国家级及省级替代进口产品目录的，由省经济部门会同省有关部门办理。
第三十条 开发区内高新技术企业建设用地和工业性试验基地建设规划，在城市总体规划指导下，由开发区办公室组织编制，经城市规划行政主管部门审查后，报所在地人民政府批准后实施。
开发区年度基本建设计划，由开发区办公室负责编制，报所在地计划部门审核后，按项目审批权限审批。
第三十一条 高新技术企业新建、扩建、改建生产经营性用房（包括配套的公用工程、附属用房及其相应的拆迁安置用房），其基本建设项目，在企业的技术开发、产品生产被确认和批准立项时，根据其隶属关系，按基建管理程序，优先纳入各级计划部门专项固定资产投资规模计划，
并发放投资许可证。
第三十二条 对高新技术企业建设工程的选址定点、核发用地规划许可证和建设工程规划许可证，城市规划行政主管部门应优先办理。
第三十三条 具备开工条件的高新技术企业建设工程，按照《广东省基本建设项目开工管理规定》优先办理。
第三十四条 高新技术企业的科技和商务人员因技术开发、生产和经营需办理出国护照和一年内需多次出境的，按有关规定办理。
在开发区内高新技术企业工作满一年以上，其行政隶属关系尚在原地的外省户籍科技人员，确因工作需要需出境的，若聘前已经政治审查，聘后表现好的，凭聘任单位和开发区办公室出具的证明，经当地人民政府审核，报上级人民政府批准，省市外事部门应及时办理出境手续。
第三十五条 鼓励科技人员到国家高新技术产业开发区工作，支持并允许高新技术企业采取多种方式吸引科技、管理人员。科研单位、高等院校和企业的科技人员应聘到开发区内兴办、承包、领办高新技术企业的，按《广东省放宽科技人员政策实施办法》、《广东省企事业单位专业技
术人员和管理人员辞职的若干规定》办理。对科技人员、管理人员的流动发生争议的，按《广东省人才流动争议仲裁暂行规定》处理。
第三十六条 高新技术产业开发区所在市人民政府每年应划出一定的落户指标用于解决开发区科技、管理人员的落户问题。开发区内高新技术企业需调进科技人员、管理人员的，由开发区办公室审核，报当地人事、劳动部门批准，当地公安机关凭人事、劳动部门的证明办理入户手续，
并免收城市人口增容 费。经市人民政府批准可免收城市建设、城市综合开发补偿费。
高新技术企业对调入的技术项目带头人，可视具体情况在年龄限制上予以放宽。
第三十七条 经开发区和当地人事部门批准，开发区内高新技术企业可以直接招聘大学本科生、研究生和回国留学生。
第三十八条 高新技术企业因高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营，需引进国外智力的，经开发区办公室批准可自行引进，也可以通过省引进国外人才领导小组办公室列入省引进国外智力重点项目计划，以取得各有关方面的支持。
第三十九条 在高新技术企业中工作的外省户籍人员，应按《广东省城乡暂住人口管理办法》的规定到当地公安机关申报暂住登记或申领《暂住证》。其子女入托、入学等，应与当地职工子女同等待遇。
持有广东省暂住证的外省户籍科技人员、商务人员，因公前深圳、珠海需办理“边境管理区通行证”的，经开发区办公室同意，报当地公安部门办理。
第四十条 鼓励开发区内高新技术企业进行引进技术设备的消化、吸收、创新和推广工作，经省经济、农业、科技部门认可，高新技术企业进行的引进技术的消化、吸收项目投产后，年获税利总额不超过50万元的，报经同级税务或财政部门批准，3年内免征所得税，超过部分则依法
计证。
第四十一条 鼓励开发区内高新技术企业同科研院所联合对高新技术科研成果进行中试，开发新产品，经省市计划、科技部门认定扣试基地的建设，给予免缴投资方向税，城市建设配套费等优惠。
对其生产的中试产品，经省科技、经济部门认定，凡符合新产品条件的，可按规定给予2年以内减免产品税、增值税。
第四十二条 高新技术企业开发的属于国家定价的生产资料类高新技术产品，在试销期内，除特定品种须报物价部门定价外，企业可根据试制成本，参照同类产品价格制定试销价格，并按照新产品价格管理分管权限，报相应的物价部门和业务主管部门备案。试销期满后，依价格管理权
限，由主管部门根据规定的定价原则提出建议，报相应的物价部门核定正式价格。
经营不需要国家定价的高新技术产品，企业可在遵循国家有关政策前提下自行定价。
第四十三条 开发区内高新技术企业及其技术人员、管理人员，凡在高新的技术及其产品的研究与开发、中间试验、推广应用和工业化生产中以及创办高新技术企业和实现产业国际化中有突出贡献的，可按规定申请广东省促进高新技术产业发展奖励基金的奖励。
第四十四条 开发区内的中外合资、中外合作、外商独资经营的高新技术企业，除享受国家和广东省有关优惠规定外，还可以享受本实施办法优惠规定，但不得重复享受同类的优惠。
第四十五条 由省科技部门 会同有关部门定期对国家高新技术产业开发区内高新技术企业进行检查。对其中管理不善的或进展缓慢的高新技术企业，则中止其优惠政策，直至取消其高新技术企业的资格。
第四十六条 本实施办法自1992年4月1日起施行。



1992年2月23日