青海省人民代表大会常务委员会关于加强代表工作的决定
青海省人大常务委员会
青海省人民代表大会常务委员会关于加强代表工作的决定
青海省人大常务委员会
（1993年3月5日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员。重视和做好代表工作，是完善我国人民代表大会制度，建设社会主义民主政治的客观要求，也是加强人大及其常委会的工作，更好地履行宪法、法律赋予的职权代表素质，列
入重要议事日程，保证代表依法执行代表职务，使代表工作适应社会主义民主和法制建设的发展。
二、学习政治理论是加强代表工作，提高代表素质的首要前提。人大代表的性质、地位和作用决定了代表必须具有较高的政治素质。各级人大常委会必须组织代表认真学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和党的十四大文件，重点学习好江泽民同志在党的十四大所作的“加快
改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利”的报告。同时，组织代表学习党的路线、方针和政策，不断提高政治、理论和政策水平，增强坚持党的基本路线的自觉性。
三、组织代表学习宪法、法律和业务知识，提高代表参政议政水平。人大代表要参与立法工作，参与审议和决定重大事项，对各方面工作提出建议、批评和意见，不但需要熟悉宪法和基本法律，而且应当具备人民代表大会制度的基本知识和有关方面的业务知识。因此，必须组织代表大
会认真学习宪法和地方组织法、选举法等基本法律；学习《青海省县级以上各级人民代表大会议事规则》、《青海省人民代表大会关于代表议案暨代表建议、批评和意见的规定》等地方性法规，使代表了解这些法律、法规的基本精神和主要内容，树立模范地遵守宪法和法律的观念，树立依
法办事的观念。还要组织代表学习我国人民代表大会制度的基本知识，学习社会主义市场经济理论和科学技术、文化教育、民族宗教方面的知识，为参政议政创造条件。
四、进一步学习、宣传、贯彻实施代表法，依法开展代表工作。代表法以宪法为依据，把多年来代表工作、代表活动和保障代表执行职务的做法和经验以法律形式肯定下来，为各级人大代表行使代表职权，履行代表义务，提供了法律依据。贯彻实施代表法是加强代表工作的根本措施，
是做好代表工作的基础。全省一切组织都要重视代表法的学习宣传和贯彻实施，并在落实上狠下功夫。要支持和保障代表应带头学习代表法，自觉地贯彻执行代表法，通过自己的模范行动，协助宪法和法律的实施。
五、加强同代表的联系，充分发挥代表作用。省人大常务会要继续贯彻实施《青海省人大常委会同省人民代表大会代表的联系办法》，拓宽联系渠道，充分发挥代表作用。一是对新的一届省人大代表，仍委托选举单位组织代表小组，制订活动制度，组织代表进行学习、视察、检查、调
查等活动，并使之经常化、制度化。二是常委会机关要给代表发送一些学习资料，如人代会汇刊、常委会公报、法律法规选编等。三是在人代会召开前，将大会议程、各项工作报告草案和需要审议的法规草案尽早发给代表，为代表在会议期间参与审议、决定重大事项作好充分准备。四是常
委会组成人员在进行专题视察 、检查、调查时，吸收有关方面的代表参加。常委会举行会议时，可邀请有关代表列席，以便代表了解常委会工作情况，监督常委会工作。五是召开代表座谈会，向代表通报人大常委会、政府、法院、检察院的工作，征求代表对各方面工作的意见。六是常委
会组成人员利用视察、调查工作机会、走访在基层的代表，了解代表的生产、工作、生活情况，帮助解决其在执行代表职务中遇到的实际困难和问题。七是逐步开展代表评议政府或所属部门的工作，从中总结经验。八是在《青海人大》开办“化表园地”和“专访”栏目，组织撰写当好人大
代表、搞好代表工作的经验性文章，介绍代表参政议政的事迹。九是坚持人大常委会领导定期接待代表和群众来信来访制度。十是适时召开全省代表工作座谈会，交流开展代表工作，组织代表学习理论、业务的经验。
各州、市、县人大常委会也要进一步密切同代表的联系，采取多种形式组织代表进行学习、视察等活动。
六、认真办理代表议案、建议，提高办理质量。人大代表在人代会上提出的议案、建议、批评和意见，是代表依法行使人民当家作主、管理国家事务权力的重要组成部分。办理代表议案和建议，是国家机关尊重代表民主权利，接受代表监督，全心全意为人民服务，当好人民公仆的应尽
习义务。各级国家机关要以高度负责的精神，加强代表议案和建议的办理工作，做到件件有答复，努力提高办理质量和效果。
七、采取有效措施，保障代表依法执行代表职务。各级国家机关要树立为代表服务的思想，努力为代表依法执行代表职务提供保障及必要的物质条件。各级人大常委会要树立依靠代表开展工作的思想，加强代表工作机构，充实工作人员，为代表履行职责服务，使常委会机关成为“代表
之家”。一切组织和个人都必须尊重代表的权利，支持代表执行职务。人大代表要增强代表意识，增强光荣感、责任感和使命感 ，积极主动协助政府推行工作。同人民群众保持密切联系，经常深入选民和群众调查研究，宣传法律和政策，反映群众和正确意见和合理要求，反映群众关心的
热点难点问题，为群众排忧解难办实事，为加快改革开放和经济发展尽职尽责。
1993年3月5日
松原市人民政府关于印发松原市饮食娱乐服务行业环境保护管理暂行办法的通知
吉林省松原市人民政府
松原市人民政府关于印发松原市饮食娱乐服务行业环境保护管理暂行办法的通知
松政发〔2010〕30号
各县（区）人民政府，各省级开发区，市政府各委办局、各直属机构：
《松原市饮食娱乐服务行业环境保护管理暂行办法》已经市政府四届十九次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真按照执行。
二○一○年十一月一日
松原市饮食娱乐服务行业环境保护管理暂行办法
第一条 为加强饮食、娱乐、服务行业环境管理，保护和改善生活环境，保障人民群众身心健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《吉林省环境保护条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市城区从事宾馆、饭店、洗浴、歌舞厅、影
剧院、汽车摩托车维修、喷漆、广告装潢、大理石加工、物流货场等饮食、娱乐、服务行业，并向环境排放废水、废气、固体废物等污染物及产生异味和恶臭、噪声和振动的单位和个人，适用本办法。机关、企事业单位的饮食、娱乐、服务场所依照本办法执行。
第三条 市环境保护行政主管部门对市城区内的饮食、娱乐、服务行业的环境保护工作实施统一监督管理。
市工商、文化、公安、卫生、食品药品监管、住建、规划、公用事业等部门按照各自职责协同做好饮食、娱乐、服务行业的环境保护工作。
第四条 任何单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境及妨碍正常生产、生活的行为进行举报或投诉。
第五条 饮食、娱乐、服务行业的选址，必须符合城市规划和环境功能要求：
（一）居民小区、文教区内，禁止兴办歌舞厅、影剧院、物流货场及带有切割、冲压、打磨的修理加工类企业，禁止兴办产生恶臭、异味、粉尘的饮食、娱乐、服务企业；
（二）居民楼（不含临街商住楼）内禁止兴办产生油烟、恶臭、异味、粉尘、噪声和振动的饮食、娱乐、服务企业；
（三）临街商住楼内禁止兴办产生恶臭、异味、粉尘、噪声和振动的饮食、娱乐、服务企业；
（四）市区内饮食、娱乐、服务企业禁止新建燃煤散烧锅炉和大灶，原有燃煤散烧锅炉和大灶逐步淘汰。
第六条 饮食、娱乐、服务业项目应当配备下列污染防治设施：
（一）产生油烟的，要安装与其经营规模相匹配的油烟、废气净化装置，排放的油烟必须达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483—2001），高空排放，严禁油烟向居民小区、街道或地面直接排放；
（二）向城市污水集中处理设施排放污水的，要配置隔油、残渣过滤等装置，不得将残渣等废弃物排入城市排污管网；直接向环境排放污水的，要配置污水处理设施，达标排放，严禁利用渗坑、渗井排放废水；
（三）产生噪声和振动的，要安装隔声、降噪、减振设施，排放的噪声必须符合所在区域的环境噪声区划要求；
（四）产生恶臭、异味或粉尘的，必须安装气味处理或粉尘回收装置，不得无组织排放。
第七条 饮食、娱乐、服务行业必须遵守以下规定：
（一）必须使用天然气、液化气、电等清洁能源，原有未使用清洁能源的，要按照市政府规划限期改用清洁能源；
（二）油烟净化和污水隔油、过滤装置要根据产品的技术要求定期进行清洁维护保养，保持正常使用；
（三）禁止在商业活动中使用高音喇叭或采用其它发出高噪声的方法招揽顾客；在市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材或排放偶发性强烈噪声可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，必须遵守当地公安机关的规定；
（四）产生固体废物的，要分类收集，定点存放，产生的废机械油、废显影液、定影液等危险废物必须交由有资质的单位处理；
（五）每年12月25日前，向环境保护行政主管部门如实申报下一年度正常作业条件下污染物种类、数量、浓度等情况；
（六）直接向环境排放废气、废水、噪声、固体废物等污染物的，要依法缴纳排污费；
（七）配合环境保护行政主管部门及相关部门的现场监督检查，提供与检查内容相关的资料，不得隐瞒、拒绝或阻挠检查。
第八条 对污染环境或对环境造成较大影响的饮食、娱乐、
服务企业和个体工商户，在申请办理营业执照时，需到环境保护行政主管部门履行环境影响申报手续，经环境保护行政主管部门批准后，工商行政主管部门方可办理营业执照。
新建歌舞厅、影剧院等营业性文化娱乐场所的噪声防治设施
未经环境保护行政部门验收合格的，文化行政主管部门不得核发文化经营许可证。
第九条 饮食、娱乐、服务业项目要按照环境保护部《建设
项目环境影响评价分类管理名录》，编制环境影响报告表或填报环境影响登记表，经环境保护行政主管部门审批同意后，方可开工建设。
环境保护行政主管部门要在收到环境影响登记表之日起3个工作日或收到环境影响报告表之日起5个工作日内完成审批。
第十条 饮食、娱乐、服务业项目的污染防治设施要与主体设施同时设计、同时施工、同时投入使用，项目竣工后，要及时申请环境保护行政主管部门验收，未经验收或验收不合格的，不得营业。
环境保护行政主管部门应当在收到竣工验收申请之日起7个
工作日内完成验收，出具验收意见。
第十一条 对饮食、娱乐、服务行业的环境投诉案件，环境保护及相关部门要及时处理；涉及到诉讼或仲裁的，各相关部门要做好配合举证工作。
第十二条 饮食、娱乐、服务企业违反本办法规定的，环境
保护及相关部门将依据国家有关法律法规予以处罚。
第十三条 各有关部门国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在部门或者行政监察机关给予行政处分。
第十四条 各县城区可参照本办法执行。
第十五条 本办法由松原市环境保护局负责解释。
第十六条 本办法自2011年1月1日起施行。
常州市政府关于调整常州市征兵领导小组成员的通知
江苏省常州市人民政府
市政府关于调整常州市征兵领导小组成员的通知
常政发〔2009〕138号
各辖市、区人民政府、人民武装部，市各委办局，市各公司、直属单位：
因人事变动和工作需要，经研究，决定对市征兵领导小组成员进行调整。调整后的成员名单如下：
组 长：居丽琴 副市长
副组长：赵忠齐 市政府秘书长
王宝玉 军分区参谋长
杭永宝 市政府副秘书长
成 员：董海清 军分区政治部主任
张 毅 军分区后勤部部长
曹玉屏 市监察局副局长
石小东 市委宣传部副部长
张克勤 市委农工办副主任
庄小涛 市发改委副主任
潘仁贤 市经贸委副主任
常仁飞 市教育局副局长
宫文飞 市公安局副局长
张玉山 市民政局副局长
刘月冬 市财政局副局长
杭 勇 市人事局副局长
戴亚东 市劳动保障局副局长
王卫东 市交通局副局长
胡 丹 市卫生局副局长
戚惠明 市总工会副主席
丁 一 团市委书记
王 莉 市妇联主席
市征兵办公室设在军分区，由军分区参谋长王宝玉同志兼任办公室主任。
二○○九年九月二十三日